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就有关薪酬水平调查方法和调查结果应用事宜
建议进行谘询所收到的意见的回应
目的
1.就薪酬水平调查方法的建议和如何应用调查结果的大体方案所进
行的谘询工作已于二零零五年一月七日结束本文件概述就该谘询文
件提交的意见书的主要意见以及公务员事务局(局方)和受委聘就制
定薪酬水平调查方法一事提供技术支援的顾问(第一阶段顾问)的回
应
背景
2.二零零四年十一月四日公务员事务局就薪酬水平调查方法的建
议及如何应用调查结果的大体方案发表谘询文件进行广泛谘询谘
询期至二零零五年一月七日结束在谘询期内局方为部门管理人
员、职系管理人员、部门协商委员会、公务员工会／协会、个别公务
员、立法会公务员及资助机构员工事务委员会、区议员和分区委员会
委员举办了多场简介会／谘询会
3.直至谘询期结束局方共接获91份书面意见其中9份来自政
策局／部门管理人员、45份来自员工团体(包括中央评议会职方、部
门协商委员会职方和员工工会／协会)、13份来自个别公务员以及24
份来自非公务员团体和公众人士意见书内的主要意见以及局方和
第一阶段顾问的回应撮述于下文第4至91段
就谘询文件提交的意见和局方／第一阶段顾问的回应
建议的薪酬水平调查的方法
(i)政策考虑因素
4.一个中央评议会的其中一个职方成员协会认为在展开下一步工
作前政府应因应社会对公务员队伍不断变化的要求重新厘定公务
员薪酬政策并在这个原则性问题和其他相关事宜上与谘询小组职
方寻求共识一个纪律部队的管理层表示对其辖下的纪律部队职系
来说薪酬政策应该是提供足够的报酬以吸引、保留和激励最有才
干的人而并非限于“合适才干的人”一个中央评议会的其中一个
职方成员协会认为公务员薪酬应主要按薪酬水平调查来厘定其他
相关因素(包括公务员队伍和私营机构在本质上的差异以及其他政策
考虑因素)意义含糊而且带有政治意味不宜加以考虑
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