抢抓机遇 跨越发展
努力建设富裕和谐ＸＸ县
——在中国共产党ＸＸ县第十一次代表大会上的报告
ＸＸＸ
（20xx年5月15日）
同志们：
我受中国共产党ＸＸ县第十届委员会的委托,向大会作报告，请予审议。
一、十届县委工作回顾
20xx年以来，在市委的正确领导下，十届县委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和正确政绩观，按照“提速晋位、加快发展”的总要求，坚持工业强县思路不动摇，带领全县上下开拓创新，扎实工作，实现了经济快速健康发展，社会事业全面进步，全县大局保持稳定，圆满完成了县十次党代会预定的各项目标任务。
——综合经济实力再上新台阶。主要经济指标提前两年比2000年翻一番。20xx年完成生产总值54.1亿元，与20xx年相比，净增26.1亿元，年均增长17.2%，增幅连续三年全市第一。财政一般预算收入2.5亿元，净增1.5亿元，年均增长30.2%。全社会固定资产投资32亿元，净增25亿元，年均增长68%。三年实施千万元以上项目151个，总投资79亿元。被省委、省政府确定为扩权县，综合经济实力在全省排序连年晋位，从20xx年的19位上升到20xx年的17位，成为全市唯一进入全省前20强县，今年受到省委、省政府的表彰和奖励。
——经济结构进一步优化。三次产业结构比由19.7:52.5:27.8调整为11：65：24。工业经济的支撑作用、重点企业的带动作用、支柱产业的拉动作用显著增强。工业总产值突破百亿大关。20xx年完成增加值34.5亿元，占GDP的63.7%。13家重点企业完成增加值18.2亿元，利税6.6亿元，分别占规模工业的64%、60%。五大支柱产业完成增加值22亿元，利税9.1亿元，分别占规模工业的77.2%、82%。农业内部结构调整扎实推进。与中国农科院联合建立了全国唯一的矮败小麦育种技术创新中心。第三产业发展迅速。新区开发步伐加快，公路、通讯等基础设施建设得到加强。
——改革开放迈出新步伐。乡镇机构改革圆满完成。国企改革取得新进展。粮食流通体制改革顺利完成。农村信用社改革成效明显。干部人事、财政体制、流通领域等各项改革继续深化。招商引资取得新成效。新批外商投资企业8 家，实际利用外资987万美元，到位县外资金18.2亿元。被评为省发展开放型经济先进县和对外开放重点县。
——构建和谐社会力度不断加大。做好就业再就业和社会保障工作，“两个确保”得到较好落实。建立城镇低保和农村低保制度，做到动态管理，应保尽保。教育教学条件不断改善，被评为全省中小学危房改造先进县。科技、文化、卫生、体育等各项社会事业繁荣发展，人口、土地、环境工作全面进步。被评为全国科技进步先进县、省知识产权试点县、计划生育先进县。高度重视安全生产，未发生一起重、特大安全生产事故。把维护稳定作为构建和谐社会的关键环节，强化社会治安综合治理，严打斗争、专项治理、防范和处理邪教组织、信访工作成效显著，社会大局稳定。信访按期结案率100%，连续三年被评为省社会治安综合治理先进县。注重改善群众生活。20xx年城镇居民人均可支配收入6521元，农民人均纯收入3650元。
——精神文明和民主法制建设扎实推进。全面落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展群众性精神文明创建活动，城乡文明程度和公民道德素质明显提高。农村基层民主政治建设继续加强。县人大的法律监督和县政协的民主监督作用充分发挥。政务、村务和厂务公开逐步深化，村两委换届选举圆满完成。被评为全国村务公开民主管理先进县。爱国统一战线继续巩固。依法治县深入开展，连续四届被评为全国普法先进县。党管武装进一步加强，民兵、兵役和国防动员工作取得新进展。积极开展军民、警民共建，认真落实军转干部和退伍军人安置政策，连续三年被评为省“双拥模范县”。工会、共青团、妇联等群团组织作用日益加强。
——党的执政能力全面提升。深入开展了“三个代表”学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的和“党员受教育、群众得实惠”的良好效果，使党建活动真正成为“群众满意工程”。“三级联创”不断深化，“双强”工程强力推进，“双强”党员占农民党员的19%，“双强”党支部书记占74%，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。坚持从严治党，认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩。连续四年被省、市委命名为“农村基层组织建设先进县”，连续三年被评为市党风廉政建设责任制工作先进单位。
同志们，过去的三年，是全县经济提速提质发展、综合实力显著增强的三年；是干部职工收入提高最快、农民群众得到实惠最多的三年；是党的领导不断加强，执政基础进一步巩固，精神文明和民主法制建设不断取得新成绩的三年。三年成绩的取得，离不开上级党委的正确领导；离不开历届县委的工作基础；离不开全县人民的团结拼搏。在此，我代表十届县委，向所有为我县经济社会发展做出贡献的同志们、
www.qidian55.com 朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾三年的发展历程，我们的体会是：
坚持科学发展观和正确政绩观，促进经济社会协调发展，共同进步。我们不仅注重发展速度，而且注重发展质量，坚持速度、质量、效益相统一；不仅注重经济发展，而且注重社会事业发展，实现经济社会发展相协调。
坚持以经济建设为中心，努力实现“提速晋位、加快发展”。坚持用发展的办法解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]前进中的困难和问题，各项工作决策以发展为最高原则，各项工作成果以发展为检验标准，全县上下形成了强大的发展合力。
坚持工业强县，提升县域经济综合实力和整体竞争力。牢固树立只有加快工业发展才能加快经济发展的观念，确立工业化在县域经济中的主导地位，集中精力抓工业，努力走出一条特色明显的工业化发展道路。
坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，确保全县社会稳定。坚持以稳定保改革促发展，实行党政主要领导亲自抓、负总责，打防结合，标本兼治，为全县经济发展提供了有力保证。
坚持以人为本执政理念，一心一意为群众办实事、办好事。把解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]事关群众切身利益的实际问题和群众普遍关注的热点难点问题，作为搞好各项工作的出发点和落脚点，努力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
坚持加强党的执政能力建设，充分发挥党的政治优势和组织优势。用创新的思维和改革的精神加强党的建设，不断提高党员干部队伍素质，切实转变工作作风，巩固党的执政基础，增强党的执政能力。
在充分肯定成绩的同时，我们还必须正视存在的困难和问题。主要是：企业自主创新能力有待提高，优化经济结构、转变经济增长方式的任务还比较重；招商引资的氛围不够浓，意识不够强，成效不够好，特别是引进的大项目、大企业还不够多；农村基础设施还比较薄弱，公共服务体系建设相对滞后；社会经济生活中还存在一些有待解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]的热点、难点问题；党的建设还需进一步加强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]。
二、十一届县委工作的指导思想和奋斗目标
今后五年是全面实施和完成“十一五”规划，为社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是加快新型工业化进程取得重大突破的关键时期，也是全面建设小康社会加速推进的关键时期。做好今后五年的工作，至关重要。我们必须充分认识面临的机遇和挑战。
构建和谐社会、建设社会主义新农村和中部崛起战略决策的实施，为我们指明了前进的方向。同时还要看到，省内各县市，特别是先进县市，都把自身放在中部乃至全国大格局中来谋划，拉高发展坐标，抢抓政策机遇，加快产业融合，实现跨越发展。可以说，当前我们正处在加快发展的新起点。如果错过一次机遇，就将失去一个时代；抓住一次机遇，就会赢得一次跨越。我们必须豪情满怀地站在新的起点上，理智清醒地迎接挑战，超前敏锐地抢抓机遇。
ＸＸ县通过历届班子和全县干部群众的共同努力，经济总量和经济实力不断增强；农业基础稳固，工业发展势头强劲，固定资产投资快速增长，产业集群化、基地化优势明显。全县上下心齐气顺、干事创业谋求发展的热情高涨，人心思上、人心思进的氛围浓厚，建设富裕和谐ＸＸ县已经成为全县人民的迫切愿望。市委、市政府对我县高度关注，寄予厚望，要求我们发挥优势，率先发展。所有这些都为我们实现跨越发展奠定了基础，提供了条件。我们必须进一步解放思想，切实增强慢进则退的危机感、抢抓机遇的紧迫感、争先发展的责任感，以更加科学的态度、更加开放的胸怀谋划发展，以更高的目标、更快的速度实现跨越发展。
今后五年的指导思想是：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持工业强县不动摇，以中原城市群ＸＸ都市区建设为契机，以引资、项目双带动为主战略，以工业化推
www.qidian55.com 进城镇化和农业现代化，以构建四大产业聚集区、建设社会主义新农村、增强自主创新能力为重点，调整经济结构，转变增长方式，努力实现跨越发展。加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，创建平安、生态、信用、文明ＸＸ县，构建富裕和谐社会。奋斗目标是：
——综合实力走在全省前列。生产总值年均增长15%以上，财政一般预算收入15%以上，全社会固定资产投资25%以上。三次产业结构比达到8：66：26。
，2017年xx县2017年党代会工作报告