一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及乡委十届五次全委扩大会议精神，紧紧围绕构建和谐xx的奋斗目标和改革发展稳定的大局，紧密联系基层党建工作的实际和党员队伍建设的现状，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，组织单位党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，密切党和人民群众的血肉联系，充分调动广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的，为加快我乡经济与社会全面发展提供坚强的保证。
二、工作原则
（一）坚持把组织党员学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。要引导党员加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，弘扬理论联系实际的学风，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
（二）坚持以正面教育为主，认真开展批评和自我批评。要采取多种形式组织党员学理论、学党章，树立和宣传先进典型，开展主题实践活动，弘扬正气，引导党员自觉学习，主动查找和切实解决自身存在的问题，使党员明确新时期共产党员保持先进性的具体要求，提高党员素质，增强党性锻炼，激发其做合格党员、争当优秀党员的内在动力，增强党员自我教育、自我改进、自我提高的自觉性。
（三）坚持边整边改，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。着眼于提高党员队伍整体素质，紧密结合党员的思想和工作实际开展工作。引导党员在学习提高的基础上，认真查找问题并及时改正。党员领导干部要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。要把提高党员思想觉悟同服务群众、发挥作用、促进工作结合起来，联系实际为民办实事。
（四）坚持把先进性教育活动与进一步加强党的基层组织建设结合起来。把基层党组织领导班子配强、配好，提高党务干部素质，创建学习型基层党组织，建立健全基层党建的各项规章制度，积极探索对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持先进性的常抓不懈的工作机制。
（五）坚持区别情况，分类指导。根据不同类型党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对流动党员、离退休党员、外出党员、自谋职业党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
第二批开展先进性教育活动的党员、党员干部、党组织和领导班子，要着重查找解决好以下六个方面的问题：
一是党的意识和大局方面的问题。党的意识、执政意识、忧患意识淡薄，不善于从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度开展工作，不善于从全局把握和处理问题，在重大原则问题上认识不清、把握不好，有的甚至理想信念动摇。
二是思想观念和精神状态方面的问题。思想上不思进取，观念上因循守旧，精神上萎靡不振，不善于学习，不善于思考，不善于开拓，工作畏难发愁，得过且过，怨天忧人，缺乏敢为人先、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神和气魄，缺乏知难而上、抢抓机遇、干事创业、跨越发展的革命干劲。
三是领导市场和驾驭全局能力方面的问题。不注重改进领导方式和工作方法，不善于用发展的眼光解决前进中的问题，不善于用市场经济的手段领导经济工作，不善于用创新的精神调整农村产业结构促进农业增产，农民增收，促进企业增效、职工增资，不能正确把握政治与经济、发展与稳定、当前与长远的关系。
四是执政为民方面和服务群众方面的问题。宗旨观念、群众观念、依法执政意识淡薄，不深入实际，不深入群众，不积极解决群众的实际困难；片面强调本地、本行业利益，思想作风不端正，工作不到位，办事不公，推诿扯皮，效率低下，不作为或乱作为。
五是艰苦奋斗和廉洁自律方面的问题。不认真执行廉洁自律的有关规定，讲排场、比阔气，铺张浪费，在住房、用车等方面互相攀比，甚至把人民赋予的权力当成谋取私利的工具，违法违纪，腐化堕落。
六是内部管理和党建工作方面的问题。组织纪律松弛，好人主义严重，对工作人员管理不严，放任自流；对党建工作重视研究不够，党建工作责任制不落实，党的活动形式呆板，内容单调，缺乏生机和吸引力。
三、对象、时间安排和方法步骤
（一）对象：一是各乡镇机关及其直属单位、乡直各部门派驻乡镇的基层单位；二是乡镇中学和中心小学；共计1个党委、1个党总支、12个党支部、 名党员。
（二）时间安排：从20xx年7月上旬开始，到10月底结束，学习培训、分析评议和整改提高三个阶段的时间进度，在确保质量的前提下，可根据实际情况灵活掌握和适当安排。
（三）方法步骤：共分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员。
l、时间安排：7月5日到8月15日。
2、工作内容和措施。
(1)深入思想发动。集中时间对第二批各单位党组织书记在乡委党校进行一次集中培训。各单位在全乡动员大会后要召开会议，对本单位的先进性教育活动进行动员部署，作好思想发动。单位主要领导要亲自作动员讲话。组织党员认真学习中央、自治区、地区和乡党委有关文件及县领导同志的重要讲话精神，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，明确教育活动的要求，克服部分党员中存在的厌倦情绪、消极情绪和畏难情绪，切实把思想统一到中央、自治区党委和县委、乡党委的部署精神上来，增强自觉性和紧迫感。动员会要邀请一些群众及社会各界代表参加，以体现先进性教育活动的开放性、广泛性。
(2)认真抓好学习培训。学习内容以规定篇目为主，重点学习党章、中央民族工作会议和第四次全国民族团结进步表彰大会精神、新疆历史与发展（白皮书）、无神论教育、《宗教事务条例》、《信访条例》、中央、自治区、地区有关农业农村工作、学校思想政治工作等有关文件及相关内容，把个人自学与集中学习结合起来。每位党员都要根据学习内容和时间要求，制定学习计划，对学习作出合理安排，确保学习任务的完成，并把学习贯穿于教育活动全过程。各党组织要对集中学习的时间、内容、纪律等作出明确规定，做到人人有学习计划，人人有读书笔记，人人写学习心得体会，每个党员要写1-2篇心得体会文章，党员集中学习培训的时间不少于48个小时。其中，集中学习规定文件不少于15个小时，上党课、听专题辅导和先进事迹报告等不少于是10个小时。通过领导带学、典型导学、党员跟学、组织评学等方法，确保学习培训的效果。其中离退休党员、下岗失业职工党员、流动人口中的党员的学习内容要少而精，方法要灵活多样，在保证质量的前提下，可以适当减少学习时间。学校党组织要利用暑假集中时间对教职工党员和在校学生党员进行集中学习培训，教师继续教育以及其它活动在暑期半个月后进行。
(3)创新学习方式方法。根据党员的实际情况，采取形式多样的学习方法，开展“6个1”活动，增强学习效果。①上好一堂辅导课。采取读原文与听辅导相结合的方式，邀请有关专家和领导作保持共产党员先进性教育专题讲座。②上好一堂党课。各单位主要领导给本单位党员上党课，党员领导干部要到所联系的党支部上党课。③举办一次主题教育活动。在乡镇党员干部中要广泛开展“入户三同、宣传群众、帮民脱贫、助民致富”主题实践活动；在学校教职工党员中要广泛开展“宣传阵地、抵制渗透、为人师表、教书育人”主题实践活动；在学生党员中要广泛开展“践行三个代表，奉献青春智慧”主题实践活动，组织学生参加各类社会实践，增强党性锻炼，提高适应社会的能力；在街道社区党员中要广泛开展“服务社区居民群众、创造安心欢心环境”主题实践活动，加强服务体系建设，关注帮助弱势群体；在企业中要广泛开展带头理解积极支持企业改制，带头维护企业和社会稳定，带头遵纪守法，为企业的改革和发展做贡献的“三带头”主题实践活动；在新经济组织和社会组织党员中要广泛开展“同是社会主义事业建设者，两新发展我发展，我为两新作贡献”的主题实践活动。增强党员自律和责任意识，严格自我约束，时刻牢记党的纪律和党员的责任，自觉发挥积极性和主动性、创造性，在各自的岗位上带领广大员工保障新的经济和社会组织健康发展。④举办一场以“如何保持共产党员先进性教育活动”为主题的演讲比赛。要求每一位共产党员要结合自身实际把学习落到实处，使学习教育活动更加形象生动。⑤聆听一场典型先进事迹报告会。采取学习全国先进典型与身边典型相结合的方式，组织学习焦裕禄、孔繁森、任长霞、牛玉儒同志的先进事迹，聆听一场我乡优秀共产党员罗清华等4名同志先进事迹报告会和革命传统教育报告会。⑥开展一次党员干部与普通党员的对话活动。采取思想教育和扶贫帮困相结合的方式，要求党员干部与普通党员对话、单位党组织为困难党员解决实际问题，通过党组织对党员的关心爱护，从而激发党员的荣誉感、增强责任感。
，乡参加第二批保持共产党员先进性教育活动工作方案