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乡参加第二批保持共产党员先进性教育活动工作方案

01-01 19:34:53浏览次数:981栏目:计划规划
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    第三阶段:整改提高。

    1、时间安排:9月16日—10月15日

    2、工作内容和措施。

   (1)认真制定和落实整改措施。按照党员个人整改推动党组织整改,党组织整改促进党员个人整改的要求,分清责任,属于党员个人存在的问题,由党员个人根据党组织的评议意见提出整改措施,边整边改;属于党员队伍存在的问题,由基层党组织提出整改方案和措施,并列出整改时间表,明确专人负责,一件一件抓落实。要把解决党员信念坚定、政治坚定的问题和解决群众关注,经过努力能够解决的突出问题作为整改重点。

   (2)建立整改承诺公示制,制定的整改措施和进行整改情况,要在媒体上或在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。各单位要重点解决群众意见大、反应强烈的突出问题,整改措施、整改期限和整改情况要进行公示或在一定范围内公布,向社会承诺。各单位及其主要负责人的整改,要为各基层党组织和其他党员作出表率。

    (3)做好党员教育转化工作。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要多做教育工作,促使他们尽快成为合格的共产党员。对经教育仍不能认真履行党员义务,不能发挥先锋模范作用的给予提醒告诫;对经教育不改不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。

   (4)建立党员教育管理的长效机制。建立健全把党员队伍教育好、管理好、发展好的制度和机制。开展创建学习型组织活动,引导党员自觉推动学习工作化、工作学习化,探索终身学习的相关制度。整合基层的各项教育资源,拓宽党员教育培训的渠道,加大投入,创新手段,建立健全党员长期受教育的长效机制。坚持和完善组织生活会、民主评议党员等制度,建立健全党员管理监督机制和党员激励约束机制,形成培养和发现优秀党员的良好氛围。进一步完善保障党员权利制度,认真落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,推进充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度建设。积极探索流动党员、离退休党员、自谋职业党员和外出党员的管理办法。建立健全发展党员的质量保障机制,切实做好发展党员工作,把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来,壮大党员队伍。建立健全党建工作机制,规范各项规章制度,夯实党建工作基础。

    3、阶段目标。

    通过整改提高,进一步提高党员素质、转变作风,在解决问题、推动工作上取得明显成效,并通过建章立制,构建党员经常受教育、始终保持先进性的常抓不懈的工作机制。

    4、检验标准。

    整改提高阶段结束时,各单位都要对本阶段工作进行回顾总结,主要是“六看”:一看个人和党组织是否都制定了整改措施,是否对存在的突出问题逐一进行了整改;二看是否实行整改承诺公示制;三看是否做到边整边改,通过努力可以解决的问题是否已经解决,整改是否收到了实效;四看建章立制工作是否已经进行,是否有了明确的建章立制计划;五看是否开展了对不合格党员的教育转化工作,是否进行了党员先进性承诺活动;六看是否全面启动了各类主题实践活动。各单位要召开阶段分析会,进行工作总结,研究是否达到了预期目标,乡指导组要派人参加阶段分析会,对所指导单位本阶段工作进行评价。对未达到工作要求的,要认真进行“补课”。

     第二批先进性教育活动工作结束前,要安排一段时间进行“回头看”,对工作的薄弱环节,认真进行弥补;对存在的突出问题,认真加以解决。要按照自查和上级复查相结合、党内测评与群众测评相结合的办法,对教育活动进行全面复查检验。主要是“五看”:一看党员队伍精神面貌是否明显变化;二看基层党建工作是否加强;三看突出问题是否得到有效解决;四看基层和群众是否满意;五看是否推动了各项工作。各级督导组和指导组要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查或召开群众代表座谈会等形式,对各单位开展先进性教育活动的情况进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须认真进行“补课”。

    教育活动结束后,各单位要切实做好总结工作,向乡先进性教育活动领导小组写出报告,并提出开展工作的意见或建议。

    四、保证措施

第二批先进性教育活动,情况复杂,任务重,要求高。必须坚持高标准、严要求。各级党组织务必高度重视,统筹安排,狠抓落实,努力形成党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、党员领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”的工作格局,健全教育活动质量保障体系,确保先进性教育活动取得实效。

1、健全领导机制,落实责任。参加教育活动的单位都要成立领导机构,在党组织的领导下,研究教育活动的重大事项,加强工作指导、督促和检查,为党组织当好参谋助手。党员领导干部,特别是党组织主要领导干部要在教育活动中切实担负起责任,把教育活动列入重要议事日程,精心谋划,精心组织,精心指导,亲自抓动员、抓部署、抓督查、抓落实。同时,党员领导干部以普通党员身份参加所在党组织的教育活动,在活动中充分发挥带头和表率作用。先进性教育活动办公室,要明确职责,完善制度,高效运转,加强指导。要注意及时发现、总结推广基层的好经验、好做法。反映情况要准确,上报信息要及时,为领导决策和指导面上工作提供准确依据。要精心组织好新闻宣传,加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。

2、强化督促指导,加强调度。督导组要深入了解情况,提出意见建议;总结推广经验,用典型指导工作;及时发现问题,搞好把关定向;全面反映情况,当好参谋助手。要紧紧依靠单位党组织开展工作,同时要坚持原则,大胆负责,真正肩负起沟通信息、上传下达、发现问题、督促解决、具体指导、检查评估的重任。各单位对县委派出的督导组,要积极支持,密切配合,为督导组开展工作创造必要的条件。

3、加强分类指导,探索创新。各单位、不同层次党组织的职责任务、工作基础、队伍构成和思想状况千差万别,必须加强分类指导,增强工作的针对性。要针对党员思想觉悟、政治素质、文化水平、接受能力等不同特点,在坚持中央和县委的前提下,鼓励从实际出发,多做一些“自选动作”,形成自己的特色。第二批的先进性教育活动,既要严格按照上级有关要求认真组织实施,又要把探索创新贯彻穿于教育活动全过程,以创新的精神,研究新情况、探索新思路、总结新经验。

4、各单位、各部门要采取多种形式进一步查找长期未与党组织联系的党员,组织已取得联系的党员参加教育活动。在乡内流动的党员一般应回原单位党组织参加教育活动;在乡外流动的,一般应在流入地党组织参加教育活动;成建制外出或人员相对集中外出的,由流出地负责建立党组织,组织开展教育活动;聘用、借用人员中的党员,一般应在聘用、借用单位参加教育活动;与单位解除劳动关系,仍尚未转移组织关系,而且没有固定工作单位的党员,一般应将组织关系转至居住地党组织,在居住地党组织参加教育活动,暂时无法转移的,回原单位参加教育。

    5、严格掌握政策,把好正确方向。要坚持以正面教育、党员的自我教育为主。要发扬党内民主,开展严肃认真的批评与自我批评,不搞群众运动,也不搞人人过关,注意有序引导群众参与先进性教育活动。积极稳妥地处置那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,严格标准,实事求是,把握好政策界限。要审慎防止借机整人、借故上访等影响社会稳定现象的发生。

    6、要妥善做好第一批先进性教育活动单位的党员组织处理工作。认真贯彻中央先进性教育活动领导小组的有关签复意见,对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要认真做好教育帮助和组织处理工作;妥善处理极少数党员信仰宗教的问题;正确对待和处理好少数党员长期未与党组织联系的问题。

    7、要抓好典型。各单位、各部门在先进性教育活动中,要大力推荐挖掘各行各业的先进典型,要树立一批、表彰一批,用要身边的人、身边的事教育引导广大党员弘扬学先进、赶先进的好风气。

8、坚持统筹兼顾,做到“两不误,两促进”。做好结合文章,促进各项工作。要把开展先进性教育活动作为促进各项工作开展的强大动力和重要契机。正确处理工学关系,通过开展先进性教育活动,充分调动党员干部群众的积极性,促进各项工作深入开展;通过抓好本职工作,促进先进性教育活动顺利进行。用经济社会发展的成果和人民群众的满意程度,衡量教育活动的成效。

    各单位,要根据上述方案,结合实际,制定第二批先进性教育活动实施方案和阶段的工作安排,基层单位在制定工作方案时,要充分考虑本单位工作实际,统筹兼顾,科学安排,既要保证学习教育活动的质量和效果,又要防止影响生产和工作,做到两不误、两促进。

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