保持共产党员先进性长效管理机制

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www.qidian55.com 监督渠道，前移监督关口，对每名党员实行动态的、全过程、全方位、多层次的监督。 第十五条  监督的重点对象 1.各级党员领导干部，特别是各单位“一把手”。 2.管钱、管人、管物的关键部门和关键岗位的党员。 3.在基层管理一线的党员。 第十六条  监督的主要内容 1.加强对各项廉政规定落实的监督。主要包括《廉政准则》、中央关于制止奢侈浪费行为的“八项规定”。 2.加强对领导干部收入申报制度、领导干部收受礼品登记制度、家庭重大事项报告制度、招待费使用情况报告制度的监督。 3.加强对党员领导干部行权用权的监督。主要包括单位或部门重大事项决策，大宗物资设备采购、处理，干部任用等比较关注的热点难点问题。 4.加强对党员遵守党的政治纪律、组织纪律和法律法规情况的监督。 5.加强对党员发挥作用情况的监督。 6.加强对党员干部八小时之外活动监督。要严格请销假制度，外出党员干部要及时向党组织汇报去向，回单位后要及时销假，确保党员领导干部的活动到哪里，监督就跟到那里。 第十七条  监督的形式 1.党内监督。加强对党员特别是党员领导干部的监督约束，必须从党内抓起，这是整个监督约束体系的基础和保证。要严格落实好党内各项监督和管理制度，强化对党员干部监督和约束。 (1)党内民主生活会制度。要按时召开民主生活会，深入开展以“互相尊重、互相信任、互相支持、互相帮助、互相体谅，思想常见面、工作常商量、情况常沟通和平时多谈心”为主要内容的谈心活动。每名班子成员认真搞好自我总结，形成书面材料在会上发言，认真自查自纠，开展批评与自我批评，进行班子成员间的相互监督。 (2)党员组织鉴定制度和民主评议党员制度。要坚持标准，严格要求，认真抓好党员组织鉴定制度和民主评议制度的落实，及时通报评议情况，抓好优秀党员表彰和不合格党员处置工作。 (3)党风廉政建设责任制。根据形势的需要，修改完善党风廉政建设责任制和责任追究制的规定，签订目标责任书。对完成责任目标的单位，给予表彰奖励；对工作不利，监督不到位，发生违纪违法案件、受到党纪政纪处分的，按照责任追究制的规定进行责任追究。 (4)定期分析排查制度。党支部根据掌握的情况，每季度分析排查一次，找出党员存在的问题和不足，进行核实，形成书面材料报公司党委。凡属职工群众反映的问题，都要认真调查核实，并将调查核实和处理结果按原范围向职工群众进行反馈。 (5)党员领导干部廉洁自律报告和述职制度。中层以上党员领导干部每季度进行一次廉洁自律总结，并按要求填报《领导干部廉洁自律报告表》。严格党员领导干部述职述廉制度，每年年底，要求每名党员领导干部在分管范围内进行述职述廉，接受党员和职工群众的监督。 2.职工群众监督 (1)民主测评。每年组织一次对党员领导干部民主测评。对得不到半数以上信任票的班子成员，责令其引咎辞职。 (2)意见接收。建立健全意见采纳制度，设立意见箱和公开举报电话。职工群众可以随时反映党员存在的问题。对于职工群众反映的问题，必须认真调查核实，并及时将调查结果向本人反馈。 (3)党务公开。对新发展的党员、新提拔任用的党员干部等项工作进行公示，接受广大党员和职工的监督。 3.舆论监督。要高度重视，充分发挥《中允视窗》、中允网站、宣传栏等新闻媒体的监督作用，对党员在党性和党风方面存在的问题进行通报批评，对违纪党员进行公开处理。对职工群众反映的党员队伍中存在的突出问题，采取有力措施进行整改，并将有关情况及时进行反馈。 4.其他监督 (1)任期考核监督。以劳动人事处为主组织实施。 上一页  [1] [2]  [3]  [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页   (2)干部回避监督。认真执行《干部回避制度》，把党员干部履行干部回避制度情况作为考核监督的重要内容。 (3)对领导干部任期经济责任审计监督。党委组织实施。

www.qidian55.com (4)结合平时考察干部，对拟提拔对象进行监督。以集团办公室为主组织实施。 (5)对以上四个方面情况的监督情况，由责任部门向党委写出专题报告进行汇报。 第十八条  问题的处理 1.对在监督过程中发现的党员存在的问题，情节轻微的，由所在单位党支部对其进行批评教育。 2.对存有一定问题，但不足以认定为不合格党员，且又达不到党纪处分规定的党员，对其实行警示制。 (1)实行警示制的党员，其警示期为三个月。警示期满，党员本人要进行自我总结，查摆个人整改情况，党支部对其作出组织鉴定。受警示的党员，在警示期内能严格要求自己，认真克服存在的问题，有明显转变的，经支部召开党员大会进行无记名表决通过，支部形成书面报告，报公司党委审批后予以解除。 (2)党员在警示期内不得提任、被评为先进。对在警示期内没有明显转变的党员，按规定程序劝其退党，对劝而不退的给予除名。是党员干部的，责令辞职或降职、免职。 (3)对受警示的党员，党支部要明确两名正式党员，与其结成帮教对子，落实帮教措施。每月一次听取帮教人和被警示党员的汇报，建立考核记录，考核结果存入个人档案。 3.情节严重，违反党纪的，按《中国共产党纪律处分条例》进行处理。 4.对符合不合格党员表现之一的，按《淘汰机制》进行组织处置。   第五章  管理机制   第十九条  党员管理是搞好党的建设的最经常最基础的工作，是加强党员队伍建设、保持共产党员先进性的根本措施。建立党员管理机制，必须突出加强对党员的日常管理、严格党内组织生活、完善民主评议党员制度、探索新形势下特殊类型党员的管理方法，狠抓《基层党支部工作条例》的落实，使每一名党员时时处于党组织的有效管理之中。 第二十条  党员日常管理 1.党支部负责做好党员日常管理工作，掌握党员基本情况。 2.党费的收缴和管理。党支部要按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，认真做好党费的收缴和管理工作。 3.党籍管理。党员从被批准为预备党员之日起就有了党籍，党组织必须慎重对待，按规定的程序办理。 4.组织关系接转。党员因工作以及其他原因，需要从一个单位到另一个单位的，党支部要及时与劳动人事处联系，及时为其办理组织关系转移手续。时间在六个月以内的可开具党员证明信件，对超过六个月不转移组织关系的党员，以自行脱党办理。 5.建立党员管理信息库。运用现代化管理手段，把全公司各类党员统一纳入微机管理，及时全面地了解和掌握党员的现状和流动情况。 第二十一条  严格组织生活 1.“三会一课”制度。 (1)党员大会。内容是：传达、学习党的路线，方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实计划、措施；听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由党员大会讨论决定的重要问题。 (2)党支部委员会议。内容是：研究贯彻执行公司党委和支部党员大会决议的意见；党支部工作计划，对党支部工作进行检查和总结；需要党支部委员会讨论研究的其他重要问题。 (3)党小组会议。内容是：组织党员学习，研究如何贯彻落实党支部的决议，如何团结和带领职工群众完成各项工作任务，开展批评与自我批评，讨论党务工作，改选党小组长等。 (4)党课。内容是：对党员和要求入党的积极分子，围绕党的基本知识、党的路线、方针、政策和一定时期党的中心任务等方面进行教育。为保证党课质量，实行党课预审制度。公司党委每半年举行一次党支部党课观摩活动。 (5)要统一“三会一课”活动记录本，加强检查考核，纳入公司等级化管理考核内容。 2.党日活动制度。每周五为党员活动日，党支部要利用党日时间开展党员教育、组织党内活动等。 3.党员组织生活制度。采取党小组或支部生活会的形式，每季度召开一次，由党员在会上

www.qidian55.com 汇报思想、工作情况，认真开展批评和自我批评，注重解决实际问题。 4.公司党委成员双重组织生活制度。 (1)每名党委成员都要以普通党员的身份参加所在党支部(党小组)召开的组织生活会。 (2)党委领导班子民主生活会每年召开一次，党支部领导班子民主生活会每半年召开一次，主要围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况；加强领导班子自身建设，执行民主集中制的情况；艰苦奋斗，廉洁勤政，遵纪守法的情况；坚持职工群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系职工群众的情况以及其它重要问题开展批评与自我批评，修正错误，沟通思想，增进团结。 5.严格组织生活制度考核。对党内“三会一课”及组织生活会，党员无故缺席一次的，提出批评；两次以上的通报批评，个人作出检查。 第二十二条  民主评议党员 1.民主评议党员工作每年开展一次，与民主评议党支部工作一并进行，根据公司党委的统一安排部署，由各党支部统一组织实施。 2.民主评议党员坚持的原则：(1)实事求是的原则；(2)民主公开的原则；(3)党员之间人人平等的原则；(4)积极开展批评和自我批评的原则。 上一页  [1] [2] [3]  [4]  [5] [6] [7] [8] [9] 下一页   3.民主评议党员的基本内容：(1)是否具有坚定的共产主义信念，把实现远大理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，与时俱进，勇于创新。(2)是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上同党中央保持一致。(3)是否刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力。(4)是否牢固树立发展是第一要务的思想，维护改革大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系。(5)是否认真执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。(6)是否在危急关头挺身而出，勇于和善于同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。(7)是否密切联系职工群众，关心职工群众疾苦，诚心诚意为职工群众谋利益。 4.民主评议党员工作的方法步骤： (1)认真准备。评议前，党支部要作出具体计划和安排；广泛听取党内外职工群众意见。明确要解决的主要问题；对重要问题，事先要做好调查核实工作；通知外出党员按期返回参加评议。 (2)学习动员。组织党员认真学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》，学习中央有关文件，学习《共产党员先进性标准》，紧密结合形势、任务和党员思想实际，对党员普遍进行在新形势下保持党员先进性教育。 (3)党性分析。每个党员对照党员标准和评议内容，认真总结一年来的思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出问题和不足，明确今后努力方向，形成书面党性分析报告。每个党员都要与党员、职工群众进行谈心，广泛征求和听取党支部、党员、职工群众对自己的意见和建议，修改完善党性分析报告。 (4)民主评议。召开党小组会或党支部会，吸收部分入党积极分子和职工群众参加，先由党员汇报党性分析情况，然后对党员逐个进行评议。评议时，要实事求是，是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评与自我批评。党员领导干部，都要以普通党员身份，自觉参加所在党支部的民主评议，带头做到不怕解剖自己，不怕听取意见，不怕亮出问题，不怕触及思想。 (5)组织鉴定。召开支委会，以评议结果为依据，并考虑其一贯表现和职工群众的反映，对每名党员的评议结果进行综合分析，作出客观公正的评价，按优秀、合格、基本合格、不合格对每名党员作出组织鉴定。对一时难以核实的问题暂缓作出决定，待问题查清后再行处理。组织鉴定意见，在单位内部公开，接受监督。鉴定材料报公司党委，并反馈给本人。 (6)表彰和处理。对模范作用突出的党员，经支委会研究，支部大会讨论通过，公司党委审核批准，授予公司优秀共产党员的称号。对问题较多的党员，采取个别帮教等方式促其转化。对基本合格党员予以警示。对评议出的不合格党员，按照《淘汰机制》规定进行组织处置。 第二十三

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