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2017年xx县政府工作报告,
3、大力发展旅游业。完成旅游总体规划，加大旅游基础设施建设力度，强力打造“相如故里”旅游品牌，保护和开发相如古县文物遗迹，加快相如文化研究，启动恢复相如县名工作。抓好旅游人才培养，提升旅游服务质量，增加旅游收入。
4、规范市场经济秩序。加大执法力度，对建工建材、食品、药品、农资等涉及人民群众生产、生活的商品实行许可证制度和市场准入制度，严厉打击无证经营和非法经营，坚决取缔经销假冒伪劣商品行为，维护正常市场经济秩序。
（四）紧紧围绕改善县域经济发展硬环境的目标不动摇,坚定不移推进重点建设,努力实现投资拉动经济增长新突破
把投资拉动作为经济发展的主导力量，继续加快基础设施建设步伐。
1、抢抓机遇上项目。紧紧抓住西部大开发中投资项目、税收政策、财政转移支付等方面的机遇，积极争取国家投入，重点抓好锦橙100号产业化链条项目、人饮工程、天保工程、 退耕还林、锦屏小集镇、村道公路、防洪堤工程、大深沟水库整治等项目的立项审批；抓好锦屏镇基础设施建设、污水处理厂、垃圾处理厂等项目的开工建设。
2、夯实能源基础。加快金溪航电枢纽工程建设，启动马回至城北110kv输变电站工程建设，加快县城电网改造，启动农村能源建设，积极做好核电站等重大项目的争取工作。
3、加快交通建设。着力构建ＸＸ至南充“半小时经济圈”，不断健全交通网络，全面完成周河一级公路、南渠路ＸＸ段改造工程、金周公路建设和县城汽车客运站迁建，启动蓬（安）高（坪）一级公路建设，争取蓬（安）射（洪）、蓬（安）平（昌）
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公路建设项目立项。按照“统一规划、分步实施，群众自愿、多元投入”的原则，加快乡村道路建设步伐；加大建制镇车站建设力度。
（五）紧紧围绕建设省级文明卫生县城目标不动摇，坚定不移经营城市，努力实现城乡建管新突破
加快山水园林精品城市建设步伐，实现发展、投入、产出的良性互动。
1、完善城市规划。进一步完善锦屏6平方公里新区规划。加强规划执法，做到每一项城市建设用地都要有规划用途，每一项工程都符合规划方案。
2、加快城镇建设。激活房地产市场，进一步加快抚琴小区、城东新区、工业园区“三个小区”建设，推进滨江路建设，启动电力路、文君路、文化路建设和木桥河治理工程。突破性推进小集镇建设，研究、完善配套措施，鼓励农户进镇经商生财，加快城镇化步伐。
3、经营城市资源。坚持政府主导、市场化运作，完善土地征用、储备和出让机制，继续公开拍卖城市资源，多渠道筹集建设资金。
4、加强城市管理。立足年内建成省级文明卫生县城的总体目标，继续推进城市综合执法，落实共建共管责任制，加强城区交通秩序、市场秩序和环卫秩序管理，提升城市绿化、美化、净化、亮化档次，改善人居环境，提高市民素质，确保创建成功。
（六）紧紧围绕建设民营经济新县目标不动摇，坚定不移推进招商引资，努力实现外向型经济新突破
继续把招商引资作为经济工作的重中之重，加大招商引资力度，大力吸纳民间资金，加速发展民营经济。
1、进一步优化招商引资环境。继续整治经济发展环境，强化全社会“亲商、爱商、安商、富商”的招商意识，营造开放的舆论环境；逗硬落实优惠政策，规范服务行为，保持优惠政策的连续性、稳定性和可操作性，营造开明的政策环境；打击违法犯罪活动，从严查处侵犯投资经营者合法权益的违纪违规行为，营造良好的法制环境。
2、进一步创新招商引资举措。要依靠工业园区，抓住西部大开发和东部地区产业梯度转移的机遇，主攻东部发达地区和成渝两地，吸引劳动密集型企业、高新企业、指令性迁址企业落户ＸＸ。推行专业队伍招商、网络化招商、代理招商、园区招商，提高招商引资实效。以优势企业、优势产业、优势项目、优势资源为重点，加大资产置换资本、资源置换资本、政策置换资本力度，扩大招商引资成果，全年力争到位资金3亿元。
3、进一步扩大民营经济总量。加快民间资金向民间资本转变，放手发展民营经济，认真落实发展民营经济的各项政策；鼓励和支持非公有制经济参与国有、集体企业改革，实现投资主体多元化，把民有、民资、民营作为经济发展的重要形式，通过改制转化一批，招商引进一批，激活民间资本发展一批，支持现有企业壮大一批，做大民营经济总量，充分发挥民营经济在调整所有制结构、促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用，努力构建以民营经济为主体的县域经济发展新格局。
（七）紧紧围绕建设财政收入富县目标不动摇，坚定不移培植财源、强化征管、优化支出，努力实现财税收入新突破
坚持固本强管，开源节流，做活生财、聚财、管财文章，确保财政收入稳步增长。
1、全面加强财源建设。坚持扶优扶强，做大做强马电、嘉宝、航星、金华、金坛、齐祥、天府等重点企业，培植骨干财源。坚持“放水养鱼”，择优扶持海峡、赛克斯、泰兴等民营企业及个体工商户，培植财税大户。密切银政、银企关系，优化信贷结构，增强诚信意识，加大重点工程、重点行业的投入，努力培育新的增长点。
2、依法强化税费征管。坚持“抓大不放小”，抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松，强化矿产资源税、建安税、车辆税和集贸零散税收的征管。加强非税收入监管力度，做到应收尽收。继续开展税收专项治理，大力打击偷税、抗税、骗税、逃税等违法犯罪行为。继续推行税赋“四公开”，严禁乱开口子、乱批条子，杜绝税费流失。
3、切实优化支出结构。积极推行国库集中收付制，严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”和“收支两条线”的规定。继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制，提高资金使用效益。坚持增收节支并重，依法加大农村合作基金会清欠力度，积极探索消赤减债的有效途径。
（八）紧紧围绕经济社会协调发展目标不动摇，坚持两手齐抓、两手都要硬，努力实现社会事业新突破
坚持经济社会持续协调发展，切实加强以创建学习型社会为主的精神文明建设，为经济发展、政治民主、社会安定提供强大动力和可靠保障。
1、优先发展教育。推进教育改革，优化教育结构，整合教育资源，全面实施素质教育，努力提高办学质量。加强幼教、义务教育、职业教育、成人教育，鼓励社会力量办学，大力发展民办教育。启动周口中学创建四川省示范性普通高完中、ＸＸ中学创建国家1000所示范性高完中工程，确保20xx年达标。完成教育系统人事改革，加强教师队伍建设，全面提高师资水平。加强“普九”债务清理及化解工作，加快中小学危房改造，积极探索教育后勤社会化路子，切实改善办学条件。
2、深入实施人才“洼地战略”。稳步推进县级事业单位机构改革和人事制度改革，加快人才资源向人才资本转变，促进人才柔性流动。强化机构编制管理，提高人才队伍素质。
3、大力实施科技创新。大力实施科技兴农、科技兴工项目。增大科技投入，落实技术创新和高新技术产业发展的优惠政策，充分发挥科技工作者的作用，加大科技开发和试验示范力度，提高企业产品开发能力和科技创新能力，加强科技成果推广和使用，提高科技对GDP的贡献率。
4、深化卫生医药事业改革。加快县城医疗卫生单位人事改革步伐，建立和完善城乡医疗卫生体系，调整优化卫生资源结构，强化区域卫生资源配置，深化医药卫生体制改革，突出农村公共卫生、预防保健、传统医学三个重点，建立健全卫生服务、健康保障、卫生执法监督三大体系，搞好疾病预防监控，切实加强“非典”和禽流感防治工作，促进中医传统医学发展，加强药品监督，切实保护消费者的合法权益。
5、加快文
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体、广电事业发展。深入开展文化“三下乡”活动，加强社区和农村文化建设，切实加强文物保护；全面启动《ＸＸ县志》续修工作；大力开展全民健身运动，抓好竞技体育和群众性体育活动，增强人民身体素质。按照“宣传重质量，事业重扩张，管理重规范”的总体要求，牢固树立经营理念，充分发挥现有网络的资源优势，多渠道开发数据业务，加快有线电视通村入户步伐，通村率达到100%。
6、落实基本国策。确立“抓人口就是抓经济的观念”，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，强化流动人口管理，严格控制人口增长，全县人口自然增长率控制在2.6‰以内，计划生育率达到94%以上。严格依法保护国土资源，提高规划、管理、保护和开发利用水平，整顿规范建设用地市场，搞好土地垦复，确保耕地总量动态平衡。高度重视环境保护，实施环境影响评价制度、排污总量控制制度、建设项目“三同时”制度和排污申报登记制度，加大环保执法力度，切实改善人居环境。
高度重视审计、统计、监察、档案、气象、物价、民兵兵役、民族宗教、无线电管理、保密、外事、侨务、对台、老龄、妇女儿童、残疾人等工作，推动经济社会全面、协调、可持续发展。
（九）紧紧围绕提高人民生活质量目标不动摇，建立健全社会保障体系，确保社会政治持续稳定
努力践行“三个代表”，切实关注民生民力，维护好广大人民群众的根本利益。
1、进一步完善社会保障体系。强化基本生活保障，进一步完善机关、企事业单位养老保险征缴机制，提高养老保险收缴率，扩大养老保险覆盖面。抓好失业保险扩面工作，加大征收力度，确保下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放。加强多层次城镇干部职工医疗保险体系建设，继续完善医、保、患三方制约机制。加大民政救灾救济和城镇居民最低生活保障工作力度，确保优抚优待政策落到实处。
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，2017年xx县政府工作报告
