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市农业普查工作总结报告

01-01 20:07:59浏览次数:619栏目:行业总结
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市农业普查工作总结报告

我市农业普查经过近三年的精心筹备和组织实施,已圆满完成了各阶段工作任务,取得了可喜的辉煌成果。回首走过的路,感慨颇深,每个阶段、每一环节的工作,都倾注了各级领导和广大农普工作者大量的心血,全市三万农普大军严格执行《全国第一次农业普查方案》规定,勤勤恳恳,呕心沥血,做了大量艰苦细致的工作,克服了一个又一个困难,保障了各项工作的顺利进行,并在工作实践中积累了大量宝贵经验和教训,为今后普查奠定了坚实的基础。现将我市农业普查技术业务工作简要总结如下,供参考。

(一)争得领导的重视和支持是关键

第一次全国农业普查,是一项重大的国情国力调查,它涉及千家万户,必须由政府推动,各有关部门配合,组织和动员全社会力量来进行。两年多来,我们深深体会到,农业普查每个阶段每个环节工作的顺利开展,都离不开各级领导的大力支持和部门的积极配合。特别是在解决所必须的人、财、物等方面,领导的重视与支持起着决定性的作用,具有很强的影响力。因此,始终把争取各级领导的重视支持放在首位,同时与有关部门积极做好协调配合工作,是农业普查取得成功的关键。

(二)做好清查摸底工作是基础

摸底工作是普查登记、确保普查数据质量的基础。针对普查单位面广量大、分散复杂的特点,我们精心组织,周密计划,采取得力措施,对摸底工作进行具体详细的部署,并就摸底时间和内容提出了明确要求。具体做法:一是严格界定普查范围,明确调查对象,确保普查单位不重不漏,在此基础上,绘制普查区和小区示意图,制订访问路线和现场调查计划。二是增列摸底表的内容,特别是把那些难以搞准,农户又不愿如实申报的项目,如农作物播种面积、牲畜、农机等指标列入摸底表,使普查员提前心中有数。三是适当延长摸底时间,由10天延长到15天,使摸底工作有充分的时间保证。四是做好摸底培训工作,提高普查员对清查工作重要意义和作用的认识,统一口径范围,明确工作任务和目标,规范调查方法和内容,促进了清查工作圆满完成。五是强化摸底质量。摸底工作结束后,市县乡三级农普办及时进行了抽查和验收,保证了摸底工作质量。六是对摸底数据快速汇总,做到胸中有数,并与部门数据和统计年报进行分析评估,差距较大的责令重新核查,说明原因,尤其对牲畜、农机等倾向性偏低的指标,及时召开主任会议,有重点地采取预防措施,加大检查工作力度。实践证明,这一着有效地控制了牲畜、农机等指标的重漏,确保了登记数据质量。

(三)选聘和培训好基层普查员是前提

这次农业普查采用直接访问、现场登记的方式,普查人员的业务知识、调查技术、工作态度、工作方法以及询问方式等综合能力水平是决定数据质量的重要因素。因此,我市高度重视普查人员的选聘和培训工作,精心选调,严格把关,保质保量的完成了选聘和培训业务。具体讲有以下几个突出特点:一是女性普查员占有一定比例。由于女性有自身温和、细致、耐心的特点,特别适宜担当普查员,实践证明,她们在工作中认真负责,填报的普查表整洁准确。二是所聘普查人员文化程度都在初中以上,他们工作能力强,熟悉业务快,能准确把握调查项目的含义和内容,登记误差降到最低限度。三是普查指导员以村会计、统计人员为主体,有一定的组织能力和工作经验,了解和熟悉当地情况,对工作指导、检查、督促有力,能够保证登记进度和数据质量。四是根据普查区和普查小区的规模、地理分布,适当增加普查人员,全市选聘的基层普查员总数比实际需要的普查人员多10%以上,保证了现场登记任务的圆满完成。五是培训工作领导重视,准备充分,计划周密,有条不紊。六是高度重视对教员的培训,一名教员对方案的理解和掌握程度不仅影响一片,甚至影响全局的普查质量,因此,严格对教员进行培训和考核,大力提高教员水平,是确保全局培训质量的核心。七是减少培训层次,缩小培训规模,增加培训时间。我市采取三级培训,既市直接培训到县和乡镇,县培训到普查指导员,乡镇培训普查员,每期人数不超过100人,时间保证4-5天,培训效果十分理想。八是培训形式多样、针对性强,主要采取教员面授与声像教学相结合,课堂实例讲解,学员二人一组模拟查点,课后分组讨论、集中答疑、统一考核,并组织学员现场观摩和实地试填,收到了事半功倍的效果。

(四)做好宣传发动工作是动力

宣传动员工作是农业普查的重要组成部分,很大程度上决定着农业普查的成败。为确保普查一次成功,全市各级十分重视宣传动员工作,并把宣传话动贯穿于整个普查的始终,渗透到每个阶段、各项工作中,并随着普查工作的深入,逐渐加大宣传力度,加快宣传节奏,掀起宣传高潮,营造了浓厚的舆论氛围。在宣传对象上,一是向各级领导宣传,使他们都来重视和支持农业普查,为农业普查排忧解难;二是向普查人员宣传,增强他们的责任感、荣誉感和敬业奉献的自觉性;三是向社会公众、特别是被调查者广泛宣传,使他们提高认识、积极参与、解除顾虑、主动配合;在宣传内容上,主要宣传农业普查所取得的重大成果及工作中创造出的好经验、好做法,涌现出的好人好事;在宣传形式上,灵活多种,丰富多彩,具有针对性。全市各级充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用,利用召开会议、印发宣传品、出动宣传车、设立咨询站、制作标语口号、墙报、板报、悬挂过街帘等形式,大张旗鼓地进行农业普查宣传活动,真正做到了农业普查家喻户晓,人人皆知。

(五)强化质量控制工作是中心

农业普查工作步步相连,环环相扣,哪一个环节出现问题,都会影响全局质量。为此,我们采取多种行之有效的手段和方法,强化农业普查全过程、各阶段质量控制工作,真正做到了层层有负责,环环有把关。简要归纳就是:实现一个目标,符合两个标准,强化三个阶段,采取四种方法,严把五个关口。实现一个目标,就是千方百计确保普查数据准确可靠。符合两个标准,就是各项指标全部达到方案要求的质量控制标准及《泰安市农业普查全过程分阶段质量验收考评办法》规定的量化标准。强化三个阶段:一是准备阶段达到“六到位”,既领导到位,认识到位,宣传到位,培训到位,资金到位,物资准备到位;二是现场登记阶段方案规定的六项指标误差控制在允许范围内;三是数据处理阶段首先确保地址编码与标准地址码完全一致,其次保证手工汇总与机器汇总数据基本一致。采用四种控制方法就是事前质量预防控制、跟踪质量控制、反馈质量控制和事后抽查和分析评估控制。严把五个“关口”,既调查摸底做到单位无一遗漏或重复;现场登记,做到“一问二看三回忆四登记五核对”,质量验收,既自下而上,层层验收,环环把关,一级对一级负责;过录会审,实行先培训后上岗,集中过录,全面验收,采取一人过录一人监抄,避免过录误差,保证光电表填写质量;数据处理,实行全过程一条线管理与控制,本着质量第一的原则,严格资料交接和预审,搞好质量抽查,严格各环节签字确认制度,确保机器数据与原始资料的一致性和汇总结果的准确可靠。

(六)搞好普查队伍自身建设是根本

农业普查办公室人员大多是从有关部门抽调而来,思想素质和业务水平存在差异,如何调动办公室人员的积极性,增强凝聚力,形成坚强的战斗堡垒,是一项严峻的考验。两年多来,我们围绕自身建设,先后制定了办公室工作制度和工作考核制度,开展了机关工作人员思想、作风、纪律三整顿活动,完善了政治、业务学习和生活会制度,成立了党支部和党小组,培养发展了两名党员,同时强化业务建设,提高工作人员的业务素质,为高质量完成普查任务奠定了坚实的基础。?我市的农业普查工作之所以取得圆满成功,归纳起来主要有以下几点:一是行动早。对农业普查每个环节,我们都是早行一步,争取主动,赢得时间。二是部署细。每项工作开始前,我们都及时召开会议或印发文件,把工作安排的有条不紊。截止目前,市农普办共召开20多次县市区农普办主任会议。三是要求严。农业普查每项工作我们都严格执行方案规定和上级要求,决不走样,发现有图省事走捷径的,不留情面,严肃批评,限期纠正,并通报全市。针对个别单位存有的薄弱环节,我们实行重点帮促,并加大监督和指导力度,推动了全局工作的均衡发展。四是措施硬。农业普查是项系统工程,每个环节既复杂又具体,没有强有力的措施,很难保证工作的顺利完成。为此,我们围绕农业普查全过程,细分量化每个阶段、每个环节的工作,制定出详细具体的考评办法和奖惩措施,进一步明确了目标任务和责任,从而保障了各项工作高质量运行。五是落实有力,对普查的每项工作,我们都有部署、有检查、有落实,做到开始开会部署,中间下去检查,结束时上来总结,并依照考评办法,及时进行检查监督,视质量高低,有奖有罚,奖罚分明,切实提高工作质量,推动了全市农业普查工作的圆满完成。?二、问题与健议?目前,市地级农业普查工作已进入开发利用为重点的冲刺阶段。总体上看这次农业普查方案设计是科学合理可行的,实施细则也是明确具体规范的,“四表二卡”形成的一套较为全面的指标体系,体现了农业、农村、农民三位一体的基本格局。但由于农业普查是一项复杂的系统工程,工作环节多,加上各地情况不尽相同,具体实施中,也遇到一些这样那样的困难和问题,比较明显的有以下几点:

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