(三)抓长远，基础建设的力度大。基础设施建设滞后是制约我市经济社会发展的瓶颈。今年，各县(区)在这方面都加大了工作力度，全市共开工建设基础设施项目268项，完成投资32.39亿元，累计达到57.49亿元。一是以中心城市建设为带动，城镇化步伐明显加快。中心城市“一带两区三园四路五建”年度建设任务基本完成，狠抓了省级园林城市创建工作，其他县都重视抓了县城和小城镇建设，面貌发生了新的变化，预计到年底城镇化水平可提高一个百分点。我们看到的崆峒区南山生态公园、静宁县西岭生态公园、庄浪县北洛河蓄流造景工程、华亭县城西区开发和县城环境综合整治、崇信县城北区开发、泾川县西王母主题公园等城镇基础设施建设，提高了城市的综合服务功能，
(四)抓大事，改善民生的工作实。各级坚持把措办实事、改善民生作为和谐社会建设的重中之重，有效解决了一大批事关群众切身利益的实际问题。一是着力解决民计民生问题，办成了一批惠民实事。市委、市政府年初提出要办好“十件实事”，各县(区)也相继提出要办好一批事关群众切身利益的实事好事。从这次督查的情况看，市县(区)两级对人民群众的承诺都得到了较好的落实。我们看到的崆峒区廉租住房、“三个十”便民工程建设，华亭县砚峡新村建设，灵台县省级示范敬老院建设，庄浪县移民搬迁工程等，很有代表性，也很有说服力，群众比较满意。今年以来，全市城镇新增就业20173人，下岗失业人员再就业11990人，安置零就业家庭就业1245人；社会保障参保人数达到27.42万人，低保标准连续3年增长10%，新增农村低保对象7.53万人；新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口，平均参合率达到90.33%，为农民报销医药费4000多万元；启动了城镇非职工居民医疗保险制度；乡镇卫生院人员工资全部纳入财政全额供给。认真落实廉租房政策，改善了728户低收入家庭的居住条件。二是切实强化人力资源支撑，加快了社会事业发展。坚持把教育作为人力资源开发的基础，始终摆在优先发展的战略地位，进一步加大了投入力度，全市共消除D级危房4.5万平方米，新改建校舍17.2万平方米，高考本科上线率达到47.4%；坚持把医疗卫生和文化事业作为人力资源开发的重要保障，进一步加强了县乡村三级公共卫生体系建设和文化基础设施建设，群众看病难、看病贵的问题得到了较好解决，文化名市创建工作进展良好。我们看到的华亭四馆两中心、灵台一中、庄浪紫荆中学、崆峒三里塬小学、静宁德顺小学、泾川罗汉洞中学等投资大、力度大、变化大，都是今年社会事业发展中涌现出的新亮点，特别是灵台一中投资达5000多万元，在灵台历史上是少有的，在全市也居于前列。同时，坚持把提高农村劳动力素质作为人力资源开发的重点，全市共培训农民27.74万人，向外输转劳务人员50.91万人(次)，其中有组织输出20.73万人(次)，创劳务收入14.5亿元，农民人均增收755元，劳务输出的技能化、组织化和品牌化水平不断提高，庄浪“梯田人”、“苹果之乡静宁人”劳务品牌在国内外劳务市场上开始打响。三是全面落实各项管理措施，维护了社会和谐稳定。不断深化平安创建和“三基”工程建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，深入开展抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动，依法稳妥解决民族宗教方面的热点难点问题，切实加强和改进信访工作，有力地维护了全市民族团结、宗教和顺、社会安定的良好局面。认真开展煤矿、道路交通、非煤矿山等重点领域专项整治，强化食品、药品、餐饮等行业监管，安全生产形势基本稳定。这次看到的崆峒区公安指挥中心、静宁县政府专职消防队、庄浪县公安局、泾川县法院审判庭建设等，都是我们在维护社会和谐稳定方面实施的新工程。
(五)抓典型，各项工作的亮点多。坚持把先进典型的培育作为提升领导水平、推动工作落实的重要措施，全市共抓建各类先进典型(项目)275个，其中经济方面215个，社会事业方面60个，精神文明方面10个。从观摩督查的情况看，主要有三个特点：一是点的水平明显提高。一些典型从规划到建设，都体现了高标准、宽视野、大手笔，具有一定的前瞻性。崆峒区广成大酒店按照国家五星级酒店标准设计建设，在全省市州是一流的；平凉公安指挥中心是全省技术装备最先进的报警指挥中心；泾川县党原高丰村良种猪养殖小区和庄浪朱店镇的金锁生猪养殖有限责任公司，圈舍建设采用了当前国内比较先进的结构模式，建设档次达到省内同行业领先水平；灵台县独店等生态家园示范点，按照生产、生活、能源、经济四位一体的要求，配套了温棚牛舍(猪舍)、沼气、自来水，预留了公共设施用地，硬化、绿化、美化了环境，既美观，又实用，极大地改善了农村群众的生产生活条件。二是带的作用显著增强。由于典型抓得准、建得好，说服力强，有力地带动和促进了面上的工作。特别是在新农村建设上，通过持续开展“百村试点”和“三清五改”示范村建设，全市新农村建设稳步推进。泾川县进一步总结经验，坚持新村建设与产业开发相结合，90%的新村都有稳定的产业支撑；灵台县和崇信县坚持把新村建设、旧村改造与生态家园建设相结合，新农村建设示范点占到行政村总数的三分之一以上，使一部分群众享受到了新农村建设的成果；华亭县通过开展“农村基础设施建设年”活动，新农村建设覆盖面达到了40%以上。山寨乡是一个典型的贫困乡，通过部门帮建、招商引资和整合项目资金推进新农村建设，面貌发生了很大变化。三是抓的机制不断完善。各县(区)在抓典型上都形成了一些好的机制，比如，整合项目和资金办大事的机制、院地企地合作机制、借助外力加快发展的机制、考核奖罚和督查落实机制等，这些机制在培育先进典型、推动各项工作中，发挥了非常重要的作用。从汇报的情况看，县(区)对农业项目和资金都进行了整合，重点支持农村产业开发和新农村建设。华亭县在加大财政投入的同时，动员各部门、各单位和企业扶持支持新农村建设，拓宽了筹资渠道，县上坚持每季度考核一次乡镇和部门重点工作，量化打分排名，奖优罚劣，有力地促进了全年各项任务落实。静宁县采取政府引导、部门协作、社会力量参建的方式，建设了集生态、景观、公益、服务于一体的西岭生态公园。庄浪县朱店金锁生猪养殖有限责任公司在经营上，由正大集团提供仔猪、技术服务和育肥猪回购，基地养猪户负责生猪育肥，减轻了市场风险和投资困难，增加了经济收入。
(六)抓作风，干事创业的氛围浓。各县(区)以“作风建设年”为契机，引导广大党员干部切实转变作风，狠抓工作落实，形成了自我加压、真抓实干、竞相发展、争创一流的工作局面。一是思想观念有了转变。在“解放思想、转变观念”大讨论活动中，各县(区)普遍做到了把大讨论活动与完成全年各项工作任务结合起来，与学习胡锦涛总书记6·25讲话和十七大精神结合起来，与查找工作中存在的突出问题结合起来，与完善工作思路、强化工作措施结合起来，通过走出去学习、坐下来研讨等多种形式，各级党员干部的思想观念、思维方式、工作理念有了转变，谋发展、促发展的能力进一步增强。二是模范作用充分发挥。认真落实巩固先进性教育成果的四个长效机制文件精神，扎实开展了“十乡百村千户”党建典型创建活动和以“万人评议政风”为主要内容的政风行风评议活动，抓建基层党建示范点1256个，开展新一轮“党员干部培训工程”，培训各级各类干部2799名、党员3.1万名，各级领导班子的执政能力和工作水平明显提高，各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。三是运行机制不断完善。县(区)普遍健全完善了重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制，完善了领导班子和领导干部综合考核评价办法，加强对人大、政协的领导和协调，调动和凝聚了各方面的积极性，形成了心齐气顺、风正劲足、真抓实干、共谋发展的良好氛围。
，贯彻落实党的十七大精神在全市重点工作督查总结大会上的讲话