为认真贯彻落实9月12日市委常委会议精神和市委、市政府主要领导关于全市民生工程建设的有关指示要求，以及公安部、省公安厅关于预防特大道路交通事故百日行动的工作部署，进一步改进和加强全市道路交通安全管理工作，市局决定，从现在开始，在全市范围内开展一次为期三个月的道路交通安全整治行动，并制定本实施方案
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，坚决贯彻落实市委、市政府领导的指示要求和公安部、省公安厅的工作部署，通过扎实有效的整治工作，切实解决全市道路交通安全方面的突出问题，有效遏制重大交通事故的发生，进一步规范市民的交通行为，增强市民的交通安全意识，进一步提高城市品味，塑造城市文明形象，实现市委市政府满意、公安机关自身满意、人民群众满意的“三满意”目标，为确保“十一”黄金周安全，为全市经济社会发展，为河东新城开发建设，创造和谐、安全、畅通的道路交通环境。
二、工作重点和目标
此次整治行动，要重点解决七个方面问题：
一是解决党政首脑机关、城市主干道以及火车站、中心医院、新世纪广场、武圣路步行街口等重点地段和路段交通秩序混乱问题；
二是解决人力三轮车限时限路营运问题；
三是解决摩托车、自行车和行人不按章通行问题；
四是解决各中小学上下学期间交通混乱问题；
五是解决主要街道机动停放混乱，影响城市形象问题；
六是解决民警按规定执勤和领导定时、定期督察检查问题；
七是解决县（市）区和高速公路道路交通安全隐患。
通过整治活动，要实现“三个明显”的交通管理工作目标：
一是交通秩序明显改善。党政首脑机关门前道路保证全天候畅通有序，城市主干道和重点路段交通秩序得到有效治理；示范街路和灯岗守法率明显提升，行人、非机动车平均交通守法率分别达到85%、90%以上；人力三轮车按照规定的时间及线路行驶、不违法安装动力装置；摩托车违法驾驶、机动车无牌无证及酒后驾驶等严重违法行为得到有效控制。
二是交通安全形势明显好转。通过开展全市交通秩序整治和百日行动，继续保持全市奥运交通安保工作以来的良好的交通秩序；行人、非机动车发生交通事故数量明显减少，同比要下降30%以上；交通安全设施进一步健全，主干道行人过街交通设施齐全，临街主干道学校的行人过街标线施划率达到100%。公路干线超载、超员、无证驾驶、洒后驾驶、低速汽车违法载人等交通违法和为明显减少，交通安全隐患路段得到有效整改，道路交通事故起数、死亡人数和一次死亡3人以上特大道路交通事故起数与去年同期相比全面下降；年内不发生死亡五人以上特大道路交通事故。
三是民警执法质量、市民文明交通程度明显提高。民警执法水平明显提高，文明执法程序明显改善，执法形象大为好转。通过全方位的交通普法宣传活动，交通法规和交通安全常识得到进一步普及，市民文明交通程度得到明显提高。
三、工作措施
（一）开展城区交通秩序集中整治
1、以市委、市人大、市政府、市政协等首脑机关为重点，在工作时间派出专门警力加强执勤；对火车站、中心医院、新世纪广场、武圣路步行街口等重点地段和路段，集中警力重点打击人力车、出租车占道待客和小商贩占道经商等妨碍交通违法行为；对主要街道不按规定停放的机动车，充分利用移动电子警察从严进行查处；以各中小学校为重点，开展特定时段人车聚集点交通秩序治理，由各所属大队负责，在学生上下学期间,派出专门警力维护交通秩序。
2、以整治通过灯控路口不遵守交通信号、横过马路不走人行横道、在机动车道内行走和翻越交通护栏为重点，强化行人交通秩序的治理。
3、以闯红灯、等候信号越压停止线、不遵守交通信号；在道路上逆行；在机动车道上行驶；在道路上乱停乱放；突然猛拐；斜穿马路；并行或相互追逐；横过机动车道不下车推行；违反规定载物、载人；人力三轮车占用非机动车道待客、擅自安装动力装置等违章行为为重点，对非机动车（含电动自行车）进行专项治理。
4、突出路面综合治理。加强与综合执法、工商、运输管理等部门的协调与沟通，采取综合配套措施，进行综合治理，形成工作合力。
5、实施网格化交通管理勤务模式。优化勤务模式，整合警力资源，推行网格化交通管理勤务机制，以各大队为主体，把辖区划分为若干个网格，每个网格对应一个巡逻区，每个巡逻区由一个交警中队或岗组负责，配备巡查车，摩托车，形成一张支队管全市、大队管辖区、中队管路段的全市交通管理网络。同时，成立整治攻坚组，配备摩托车、132小货、数码像机、摄像机等执法装备，实行弹性工作制度，开展路面纠违专项工作。在工作中，做到“三见、三查、三不放”。“三见”即“见民警、见警车、见警灯”；“三查”即“行人、非机车交通违法行为必查，人力客运三轮车安装发动机、走禁行路必查，机动车明显交通违法行为必查”；“三不放”即“不取缔违法行为不放过，不依法处罚不放过，不达到教育目的不放
www.qidian55.com 过”。6、加强对重点车辆管理力度。根据交通管理法律法规，严格禁止马车、拖拉机、三轮摩托车、三轮载货汽车、四轮农用载货汽车进入市区街道。确需进入市区的，必须经批准后按规定路线和时间行驶。对施工作业车辆，对拉运煤炭、砂石、泥土、垃圾等易遗撒杂物的车辆，严格按照相关规定加大管理力度。
7、坚决从严查处。按照有关法律法规，依法查处各种交通违法行为，用足现有的执法依据，坚持依法行政，做到违章必纠。对经纠正能够主动改正的轻微交通违法行为人以教育为主，对非机动车闯红灯和经纠正拒不改正的行人、非机动车违法行为人，从严处罚，达到处罚一人教育大家的目的。对拒绝、阻碍执勤民警执法的，从严从重处罚；对暴力抗法的，坚决予以打击，形成从严整治态势。
（二）全力整治高速公路和农村道路交通秩序
1、加强路面巡逻。高速公路交警大队每天早8时至晚5时，至少保证2辆巡逻车上路在双向巡逻执勤；晚5时至次日早8时，至少保证1辆巡逻车上路巡逻执勤。
2、启动所有高速公路交通安全检查服务站，依托收费站、服务区，对7座以上公路客运车辆、危险化学品运输车辆进行逐车检查、登记，对货运车辆反光标识粘贴情况进行检查和登记，确保车辆行驶安全。
3、组织开展高速公路服务区导流纠违活动，投入所有测速、酒精检测仪和其他执法装备，严查超速、超员、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶等交通违法行为，对所有违法行为一律按上限罚款记分，形成严管态势。
4、充分发挥电子监控系统作用，进一步加大科技投入力度，提高高速公路交通违法监控水平、快速反应能力和交通违法动态查处能力，利用技术装备查处交通违法的比例要比去年同期增加20％以上。
5、针对秋冬季节雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气多发的特点，进一步加强与气象、高速公路管理部门的信息沟通，提高预警能力。进一步完善恶劣气象条件下道路交通应急预案，提高高速公路恶劣天气的管控能力。严格落实各级交警部门值班、备勤制度和信息发布制度，及时、准确发布交通信息和交通管制信息，通报拥堵路段和事故多发路段情况。
6、会同交通部门和高速公路管理部门，开展高速公路危险路段排查治理，督促依法完善道路标志、标线以及交通安全设施的设置，年内交通安全隐患治理率要达到90％以上。
7、最大限度地将警力向农村道路倾斜，加强巡逻管控力度，确保重点路段、重点时段不失管，不失控。灯塔、xx县交警大队每天早8时至晚5时，保证每个公路巡警中队至少有1辆警车上路巡逻执勤；晚5时至次日早8时，至少有2辆警车在主要公路巡逻执勤。
8、将农村乡镇大型集市纳入交警中队日常管理范围，安排警力维护赶集、赶场活动秩序，查处和制止违法载人等重点交通违法行为，重点查处无牌无证、酒后驾车、违法占道经营、短途中巴车超员和低速货车、三轮汽车、拖拉机非法载人等交通违法行为；城市道路重点查处酒后驾车、闯红灯、骑摩托车不戴头盔、假牌、套牌等交通违法行为。
9、依靠乡镇党委、政府，组织村委会、乡镇派出所以及农村交通安全协管员，充分发挥农村基层组织的作用，集中开展农村地区的机动车和驾驶人管理、道路安全隐患排查、交通安全宣传教育等工作。
10、以市际、县际公路为重点，以支队、县（市）大队为单位，集中抽调警力，不定期开展异地调警整治行动，加大对弓长岭、xx县、灯塔市常见交通违法行为的处罚力度。
（三）集中整顿客运交通安全
1、充分发挥全市交通安全检查服务站作用，在省、市、县公路交界处和客运流量较大的公路沿线设立临时执勤点，加强对过往客运车辆的检查力度，坚决查处客车超速、超员等严重交通违法行为，对7座以上的公路营运客车必须做到逢车必查。对客运车辆超员20％以上的，在依法处罚的同时，必须抄告所属地交通部门查处。
2、会同交通运输、安全监管等部门深入到辖区客运企业和客运场站，组织开展隐患排查，组织开展客运车辆交通安全专项整治。对所有客运车辆的安全状况、驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录开展一次拉网式排查，并登记造册；取缔一批存在隐患的客运车辆，清退一批违法记分超过12分的驾驶人。同时，认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于进一步加强道路旅客运输企业安全生产管理工作的通知》（安委办［20xx］21号）要求，加强对公路客运企业的安全监管，对客运企业回站例检制度、安全学习制度、出门检查制度进行监督检查，督促企业落实交通安全主体责任。
，市区道路交通安全整治百日行动工作方案