——民主政治方面：自觉服从市委、市政府和区委的领导，积极维护党委“统揽全局、协调各方”的核心作用，主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，认真履行政府职责，不辱人民群众赋予的使命。配合做好人大组织的代表视察、执法检查等相关工作，认真办理人大议案、“建议”和政协提案，全年共办结人大议案2件，办理人大“建议”74件，办理政协提案75件，满意和基本满意率达100%。
各位代表！一年来，我区经济建设和社会事业发展取得了可喜的成绩，充分展现了全区人民解放思想、艰苦创业、求真务实、加快发展的进取精神！成绩来之不易，这是全面贯彻落实中央、省、市各项方针政策和重大部署的结果，是区委正确领导和区人大、区政协支持监督的结果，是全区广大干部群众齐心协力、奋发图强的结果，是社会各界通力合作、广泛参与的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向各民主党派、工商联、人民团体和各界爱国人士，向离退休老同志，向中央和省、市驻区单位，向驻区部队、武警和公安干警，向广大投资者和劳动者，向关心支持海沧建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾一年的工作，我们清醒地看到，在前进中还存在一些薄弱环节，面临许多亟待解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]的问题。主要表现在：一是开发机制尚未理顺，在规划、土地、资金等方面的问题较为突出；二是城市规划、建设和管理水平有待提高，违章搭盖、抢建抢种等问题仍未得到根本解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]；三是经济社会发展结构性矛盾仍然存在，社会事业发展任务艰巨；四是“三农”工作任务较重，部分农村劳动力转移难度较大，农村城市化进程压力较大；五是机关作风有待改进，机关效能还需要进一步提高。这些问题和困难需要在今后的工作中深入调查研究，采取有力措施，认真加以解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]。
二、*年工作意见
*年是“十五”计划的最后一年，也是“十一五”规划的衔接之年。做好今年工作，对于开创海沧经济建设和社会发展新局面，具有重要的意义。
*年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持发展第一要务，坚持以人为本，全面落实海峡西岸经济区建设和海湾型城市建设工作部署，认真实施项目带动战略，加大开发建设和招商引资力度，不断调整优化产业结构，加大“三农”工作和社会事业投入，促进经济社会全面协调可持续发展，加快把海沧建设成为厦门的新工业区、新港区、新市区。
*年，我区经济和社会发展的主要预期目标是：全区生产总值162亿元，增长21.6%；工业总产值475亿元，增长24.2%；地面财政总收入40.1亿元，增长17.2%，区财政总收入15.8亿元，增长14.2%，区级财力7.04亿元，增长13.2%，区本级财力6.57亿元，增长15.1%；全社会固定资产投资60亿元；
www.qidian55.com 合同利用外资1.8亿美元，力争超过2.0亿美元，外资实际到资1.2亿美元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%；人口出生率控制在10‰以内。要实现上述目标，必须做好以下几个方面的工作：
（一）坚持发展主题不动摇，做大做强海沧经济
按照“全面布局、深度开发，综合配套、整体提升”的要求，推进工业经济发展，壮大产业集群。努力加快第三产业、民营经济的发展，着力推进经济结构调整，促进经济增长方式转变。
促进工业经济健康发展。做好工业项目跟踪服务，优化投资软环境，推进明达玻璃、钢宇运动器材等一批项目按期投产，夏新二期、SPANG磁性材料等一批项目开工建设，培育新的经济增长点；促进翔鹭石化、柯达感光等企业增产增收，培植龙头企业和产业集群；早日启动翔鹭石化二期等项目，壮大南部工业区石化中下游产业链；加快做好配套，推进已批未建项目到资、建设，增强经济增长后劲。
加快发展第三产业。做好海沧物流园区的开发建设和招商引资工作，做大做强仓储物流业、交通运输业。继续推进未来海岸、绿苑滨海等商品房项目和阳光公寓的建设，促进房地产业的发展。充分利用、合理开发慈济东宫、新垵古民居等旅游资源，积极扶持日月谷温泉休闲度假区做强做大，深化天竺山森林公园、蔡尖尾山文化博览景区等旅游项目的前期工作。积极推进豪生酒店、鼓浪湾大酒店建设。建立和完善社区服务体系，引进一批知名餐饮企业和大型超市连锁店，积极发展商贸、餐饮、金融、会计、咨询等服务业。
扶持民营经济发展壮大。增强对民营企业的服务意识，进一步落实市、区促进民营经济发展的各项政策措施，有针对性地加强对海沧当地村民创办民营企业的扶持，进一步降低门槛、完善服务，营造宽松环境，壮大民营经济、镇域经济。积极引导本地民营经济为区内投资企业做好配套服务，继续解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]民营企业生产用房、用地问题，启动民营企业大厦建设；完善民营企业筹融资的配套措施，拓宽融资渠道。
（二）进一步扩大外引内联，增强经济发展后劲
适应经济全球化趋势，充分发挥投资区政策优势，统筹对外开放与对内协作，实现联动发展。
继续做好招商引资工作。不断完善招商机制，创新招商方式，积极扩大利用外资规模，努力提高引资质量和水平。抓好在谈项目，继续跟踪美光、百得等一批世界500强企业项目的洽谈，努力争取引进一批现代制造业、高新技术产业和高附加值服务业项目。建设一批通用厂房，促进中小规模企业发展。继续扩大内资引进，鼓励国内客商来海沧发展。积极引进物流、商贸、旅游、中介咨询等现代服务业项目，拓展招商引资领域。
加强区域协作与对口帮扶。加强与厦门本岛及兄弟区的联动，对接岛内企业易地搬迁改造，促进海湾型城市建设。全面落实海峡西岸经济区建设工作部署，主动参与厦漳泉城市联盟，做好规划衔接，在产业布局、发展腹地等方面实现优势互补。大力推进山海协作，加强与长汀、平和、万州等县区在信息、人才、资源等各方面的交流合作，互惠互利、共同发展。
（三）完善基础设施配套，提升海沧城市品位
坚定不移实施项目带动战略，科学合理做好规划与建设工作，努力提高土地利用集约化程度，完善基础设施配套，提升海沧城市品位。
强化规划先行作用。精心做好规划编制与调整工作，加强管理、严格实施。完成海沧分区规划修编、村镇搬迁与用地专项规划报批工作，启动保留村庄详细规划的编制工作。认真做好阳光海岸、东孚行政区等城市重点区域的详细规划，积极推进新市区向吴冠方向拓展，启动东孚行政区的开发建设。
合理利用土地资源。积极争取国务院明确海沧台商投资区开发建设面积及范围。调整海沧区土地利用总体规划，积极申报一批建设用地，满足项目用地需求。加快已批未征用地的征用工作，用足用好存量土地。坚持集约使用土地，严把项目引进的质量关、规划审批关，提高土地利用效率；鼓励企业进行增资、技术改造，利用现有土地扩大生产能力。进一步清理项目用地，促进项目按约定的时限开工建设。
加大基础设施投资力度。按照论证储备一批、跟踪引进一批、动工建设一批、竣工投产一批的滚动发展要求，抓好项目建设的各个环节，保持固定资产投资的持续增长。积极推进“区港互动”，大力支持港务集团开发建设，力争海沧港区1号及4-9号泊位、嵩屿港区1-3号泊位基本建成；加快做好海澳油码头、腾龙散杂货码头的前期工作，促其早日开工建设；启动海沧港区13号泊位以西港区的规划工作。力促海新路延长段、西环快速路海沧段等一批项目开工，确保杏海嵩公路吴冠段、鼎美220KV变电站、东孚110KV变电站等
www.qidian55.com 一批项目竣工，稳步推进嵩屿电厂二期、生活区污水泵站等项目的建设。继续完善新阳西区、东孚工业区二期配套；做好长庚医院的基础配套，确保项目如期开工；着手启动出口加工区A区二期建设，认真做好海沧大桥匝道、海沧大道二期等一批重大基础设施项目的前期工作。大力推进新市区建设。加快实施新市区内湖、海沧大道外侧滩涂整治，推进滨湖路、钟林路等市政道路建设，完善生活区路网。确保行政中心大楼“五一”前投入使用，法院、检察院、武装部综合楼等一批项目开工建设，扎实做好文化中心、体育馆、档案馆等项目的前期工作，打造海沧新城初步构架。
（四）创新机制破解难题，群策群力推进发展
充分发挥投资区高效精简的开发建设机制和行政区完善的社会管理职能的双重优势，与时俱进、开拓创新、深化改革，破解前进中的各种难题。
认真做好“十一五”规划。围绕海沧“三新”建设总体目标，在全面开展第一次全国经济普查工作的基础上，认真做好“十一五”规划编制工作，进一步明确我区未来五年工作的指导思想、目标任务、发展思路和战略举措，解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]影响经济社会生活的一些深层次矛盾和问题，增创发展新优势。
优化财政收支结构。加强税收征管，按税收目标管理制度要求，加大对重点税源的监管力度，做到应收尽收。做好以地生财大文章，大力推动经营性用地“招标、拍卖、挂牌”，积极组织土地批租收入。继续深化财政支出改革，用好用活财政资金。严格遵守《预算法》和《会计法》，实施预算双控机制，加强预算约束力；认真做好区级财政预算执行审计和财政专项资金审计。进一步完善政府采购制度，规范政府采购行为。加强财政资金监管，建立跟踪问效和反馈检查机制。
，区2017政府工作报告