关于招投标和政府采购工作中出现的一些问题,由朱昌杰、魏
山峰副州长召集财政、计委、建设等部门理顺关系,搞好工作。
五是要稳步试行会计委派制度。在认真总结和静、轮台两县会
计委派试点工作经验的基础上,今年要选择3-5个行政机关、财政拨
款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位,试行会计
委派制度。各县市也要选择几个行政机关、财政拨款的事业单位及
有政府授权收费或罚没职能的事业单位,试行会计委派制度。
另外,要积极推行领导干部任期经济责任审计制度。继续推行
村务公开、厂务公开和政务公开,完善监督和制约机制,把廉政建
设纳入规范化、法制化轨道。
三、认真搞好“三讲”教育,进一步加强领导干部的廉洁自律
工作
第一,认真搞好“三讲”教育,把廉政建设和反腐败工作推向
深入。在县级以上党政领导班子、领导干部中开展以“讲学习、讲
政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,是面向新世纪全面推
进党的建设新的伟大工程,也是保持党的纯洁性、先进性,加强廉
政建设和反腐败斗争的一项重要措施。目前,我州第二批州直单位
的“三讲”教育正在进行,第三批“三讲”教育也即将开始。各部
门、各单位都要高度重视,按照“三讲”的总体部署、指导原则、
基本要求和方法步骤,扎扎实实搞好“三讲”。要把“三讲”教育
与廉政建设有
第二,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。我们的政府是人民
的政府,廉洁从政是对各级政府和每个政府工作人员的起码要求.领
导干部是廉政建设的关键。江泽民总书记强调指出:“对领导干部
一定要严格要求、严格教育。”各级领导干部一定要按照“讲学习、
讲政治、 讲正气”的要求, 以身作则,按照《廉政准则》和制止
奢侈浪费行为的八条规定,严格自律,管好配偶、子女和身边工作
人员。各领导干部的配偶、子女,不准在该领导干部管辖的业务范
围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动,不准利
用领导干部的职权和职务上的影响收受礼金、有价证券、贵重物品。
要继续执行领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度和收入申报
制度。要从严执纪,认真查办违反政治纪律、组织纪律、经济工作
纪律和群众工作纪律的各类案件。
第三,要厉行勤俭节约,反对奢侈浪费。
当前,奢侈浪费现象还在一定范围内存在,有些还很严重,在
广大干部群众中造成很坏影响,严重影响干群关系和社会稳定。自
治州还是欠发达地区,无论是自治州当前的经济状况、财政状况,还
是西部大开发的需要大量的投资需求来看,我们的建设和发展资金
都很缺乏。特别是塔里木油田公司的“以税还贷”,将使我州的财
政收入每年减少1亿元左右,在相当长的一个时期里,我州的财政将
十分困难。我们要从讲政治的高度,发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事
情的精神,狠抓已有各项规定的落实,严禁一切奢侈浪费行为。一
是要继续狠刹公款吃喝玩乐风,严格执行区内公务往来一律不准宴
清的规定,严格按照要求和标准规范接待行为,村级接待费实行“
零控制”,乡镇接待要在机关食堂实行工作餐。二是领导干部下基
层要轻车简从,减少陪同人员.自治区部门领导来我州检查工作,要
按自治区的规定,不准到州境、县境接送。三是严格执行配备车辆
的规定,不准超标准配车。四是严格执行乘车、配备通信工具的规
定,按照规定标准乘车、住房、核销话费;不准用公款给自己住宅
配备电脑并支付上网费用。要加大以上规定落实情况的检查和查处
力度,抓住典型,公开曝光,严肃处理,坚决把奢侈浪费之风压下
去。
四、切实加强对廉政建设和反腐败斗争的领导
抓好政府廉政建设和反腐败工作,领导是关键,各级领导一定
要认识到位、责任到位、工作到位。
一是高度重视,切实加强对廉政工作的领导。反腐倡廉,政府
各部门义不容辞,责无旁贷。各级政府、各部门要自觉坚持“两手
抓,两手都要硬”的方针,坚决克服廉政建设和反腐败斗争是纪检
监察机关的事,廉政建设应主要依靠党委和纪委来抓,由党委书记
和纪委书记来负责的认识误区,把廉政建设和防范腐败的工作融入
日常的经济行政和具体业务工作之中,切实做到廉政工作、经济工
作和其他业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
二是要认真落实廉政建设责任制.落实党风廉政建设责任制,领
导班子每个成员的责任都要责任到位,真正做到一把手负总责,分
管领导各负其责。最近,自治州党委对各大班子成员党风廉政建设
责任进行了具体分解。根据州党委的分工,我的责任范围是,对州
人民政府系统的廉政建设负总责,对政府领导班子廉政建设负直接
领导责任。政府领导班子其他各成员都有明确的责任范围和责任内
容。目前一些部门和单位的行政分管领导对廉政建设和反腐败工作
还抓得不够,这一状况必须尽快改变。各部门的行政一把手,要亲
自分管监察工作,抓好本单位的廉政工作。各部门的分
三是要积极支持监察、审计等部门的工作。监察、审计等部门
对加强廉政建设和反腐败斗争负有重大责任。江泽民同志指出:“
在地方机构改革中,纪检监察机关只能加强,不能削弱。”这充分
说明了各级纪检监察机关的重要性。各级政府、各部门要一如既往
地积极支持、大力配合他们的工作,为他们创造更好的工作条件.特
别是要加大大案要案的查处力度,在集中查处大案要案方面,要积
极予以支持和协调,为有关部门依法办案提供重要保证.在案件办理
过程中,不管涉及哪个部门哪个人,都要严肃查处,绝不徇情,绝
不手软。对瞒案不报、压案不查、干扰办案和说情的领导干部,要
按照有关规定追究责任.对打击报复办案人员和检举揭发人员的,必
须严厉惩处。各级监察、审计等部门的干部,要进一步加强学习,
提高素质。不仅要自己廉洁奉公,而且要认真履行职责,坚持原则,
敢于碰硬,严肃执纪,严厉惩处腐败分子和违规违纪的人,为自治
州的廉政建设和反腐败工作作出更大的贡献。
同志们,西部大开发是中央重大的战略决策,是加快我州经济
社会发展的难得历史性机遇。我们要坚定信心,振奋精神,奋发进
取,在全面完成今年改革、发展和稳定的各项任务的同时,更加有
效地推进廉政建设和反腐败斗争,为经济建设和西部大开发而努力
奋斗。