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中国电网发展计划,
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１ 中国电网的发展历程
中国电网是伴随着电力工业的发展而不断扩展的。截至20xx年底，全国装机
总容量达３５６．５７ＧＷ，年发电量１６５４．１ＴＷ·ｈ。全国２２０ｋＶ及以
上输电线路长度达到１８．８万ｋｍ，变电容量５．２亿ｋＶＡ。东北、华北、华东
、华中、西北和南方电网均已形成５００ｋＶ（３３０ｋＶ）主干网架，最小的电网
装机容量超过２７ＧＷ，华东电网的装机容量达到７６ＧＷ。中国电网经历了一个漫
长的发展过程，然而无论从外延或内涵的角度看，真正有突破性的发展也就是近３０
年的历史。就其规模而言，可把中国电网的发展历程大致划分为３个阶段。
１．１ 局部电网的形成阶段
该阶段大致截止于２０世纪６０年代末７０年代初，以大、中城市为中心的配电
网逐步通过２２０ｋＶ线路相互连接，以２２０ｋＶ线路为主网架、以省域为主要覆
盖范围的局部电网开始形成。１９７０年以前，各电网容量都比较小，除东北、华东
和京津唐外，绝大多数电网最高运行电压仅为１１０ｋＶ，由于系统很小，抵御事故
的能力低下，系统事故经常发生，电力系统可靠性很低，电能质量也很差。随着国民
经济的不断发展，社会对电力的需求越来越大，对供电的可靠性要求越来越高，客观
上要求加大联网规模，以解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]严重的“瓶颈”问题。
１．２ 跨省互联的发展阶段
１９７０－１９８０年是中国电网的一个特殊发展时期。期间，省级电网的完善
和跨省电网的交织进行。１９７０年后，随着电网的发展，很多地区逐步由孤立的１
１０ｋＶ、２２０ｋＶ电网互联形成２２０或３３０ｋＶ的全省乃至跨省电网。这一
时期，电网的稳定破坏事故明显增加。原来的１１０ｋＶ电网一旦发生事故，只影响
本地区的电网，电网稳定问题不突出。形成２２０或３３０ｋＶ的输电距离较长、供
电面积较大的电网后，电力系统稳定问题凸现。
至１９８０年，我国严重缺电的局面已持续近２０年。由于电源的增长落后于电
力需求的增长，导致集中资金用于电源建设以解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]供需矛盾，从而忽视了输、配电网
络的建设。重发轻供不管用导致电网的发展落后于电源的发展，严重削弱了电力系统
安全稳定运行的基础。加之当时电网的发展处于一个新的发展阶段，无论是电力系统
的规划设计、基建或是电力系统的运行管理，都没有充分认识和重视这一客观规律，
没有及时采取相应措施，因而，１９７０－１９８０年全国发生电力系统稳定破坏事
故达２１０次之多，平均每年发生１９次，既包括失去同步稳定的电力系统稳定破坏
事故，也包括电压崩溃（失去电压稳定）和频率崩溃（失去频率稳定）的电力系统稳
定破坏事故。在这些事故中，影响最严重的是造成全网大面积停电的电网崩溃瓦解事
故，即１９７２年７月２７日湖北全省停电事故，武钢几乎毁于一旦，事故直接经济
损失达３５００万元。
此时的电力系统安全稳定问题已成为当时电网运行的主要矛盾。为扭转这一局面
，时任电力工业部部长的李鹏同志领导电力工业部采取了强有力的措施，及时召开了
著名的全国稳定工作会议（大连会议）。李鹏同志在大连会议上提出了管电就要管网
、管网就要管稳定的方针，指出“各级领导要从思想上重视电网管理，我们的工作重
点，要从管好一个电厂、一个供电局，扩大到管好整个电网”。此后，制定了《电力
系统安全稳定导则》，并于１９８１年９月１６日下发执行。按照会议精神，全国电
网各有关部门随即加强了电网管理，用《导则》指导电网工作，使电网的规划设计、
基建和运行朝着健康的方向发展，大大促进了电网的合理建设；在充分发挥现有电网
输电能力的基础上，大幅度提高了电力系统安全稳定水平，电力系统稳定破坏事故次
数迅速减少。１９８０－１９８７年全国电力系统稳定破坏事故次数迅速减少到４７
次，年均６．７次；１９８７－１９９５年又下降到年均４．１４次：“九五”期间
全国主要电网仅发生稳定破坏事故１起，年均０．２次；自１９９７年以来，全国各
大电网已杜绝了电力系统稳定破坏事故。
几年来，由于国家进一步认识到电网在基础设施中的地位和作用，逐步加大了电
网建设投入，电网发展十分迅速，不仅表现在电网外延的发展，即一般意义的电网覆
盖范围的扩大和电网装机容量的增加，同时也表现在电网的技术有机构成提升。
到２０世纪末，电网的发展，基本满足了新
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增发电设备送出的需要，部分网络结
构有所加强，为电网安全稳定运行创造了条件，电网抵御事故的能力有所增强，因而
产生了巨大的社会效益，尤其是减灾效益。
１９８２年中国的第１条５００ｋＶ输电线路投入运行以来，５００ｋＶ的线路
已逐步成为各大电网的骨干网架和跨省、跨地区的联络线。至此中国的输电电压等级
为５００、３３０、２２０、１１０、６３、３５ｋＶ（其中６３ｋＶ仅限于东北部
分地区，３３０ｋＶ仅限于西北地区的电网）。
至１９８９年，中国形成了７个跨省电网：东北电网、华北电网、华东电网、华
中电网、西北电网、川渝电网、南方互联电网（含香港电网和澳门电网）。期间，山
东电网、福建电网、海南电网、乌鲁木齐电网、拉萨电网、台湾电网等仍为孤立运行
的省级电网。无论从规模上或是网络结构、电压等级上，都为更大范围的电网互联奠
定了基础。
１．３ 跨区互联的发展阶段
随着电力工业的发展，在经历了从省级电网发展到大区电网的积累后，跨大区电
网互联工程大步推进。１９８９年９月，华中华东电网之间的±５００ｋＶ超高压直
流输电工程（１．２ＧＷ）投入运行，在中国首次实现非同步跨大区联网，标志着中
国从省际间联网向跨大区联网迈进了一大步。20xx年随着华中到华东第２条±５
００ｋＶ直流输电线路（３ＧＷ）的投运，使华中—华东的输电能力已达到４．２Ｇ
Ｗ。
20xx年５月，东北华北电网通过１条５００ｋＶ线路实现大区间同步交流联
网，标志着中国电网进入了跨大区联网的新时期，全国联网工程取得重要进展。２０
０１年１２月实现了福建与华东同步交流联网；20xx年４月实现了川渝与华中同
步交流联网。20xx年９月实现了华中与华北５００ｋＶ交流联网；另外三峡至广
东直流联网工程、华中与西北直流背靠背联网工程现已开工建设，将分别在20xx
年和20xx年投运；山东与华北联网、川渝与西北联网、山东与华东联网等项目已
完成可研或正在开展可研等前期论证工作，同时正在组织开展三万二回线、东北与华
北电网加强联网工程、华中与华北电网加强联网工程等项目前期工作。
这期间，三峡工程配套输电项目建设取得积极进展。三常直流和三峡送出有关输
变电工程按计划投运，确保了三峡并网机组电力的正常送出。其他三峡输变电工程正
按计划施工，确保三峡电力送得出、落得下、用得上。城乡电网建设和改造取得历史
性突破。１９９８－20xx年累计投入资金３８６８亿元，城乡电网的供电能力、
安全性和可靠性不断提高。电网设备的技术水平不断提升。５００ｋＶ交直流输电技
术、线路串联补偿技术、紧凑型导线技术，特别是具有我国自主知识产权的电力系统
稳定控制理论和系统控制装置的应用，显著提高了电网的输送能力和安全可靠性。电
网调度安全管理水平进一步提高。为适应电网发展水平的要求，我国从上至下建立五
级调度管理体系，负责电网生产调度指挥。同时建立了比较完整的安全管理制度和事
故应急措施，有力保障了电网的安全稳定运行。我国调度自动化装备水平已步入世界
先进行列，已开发出具有我国自主版权的调度自动化系统。省市电力市场试点的电力
市场技术支持系统均已建设投运。我国的继电保护专业技术和管理水平都已接近世界
先进水平，有的已达到国际先进水平和国际领先水平。
２ 电网发展的经验和教训
２．１ 坚持统一规划 合理构筑电网骨架
合理电网结构是保证电力系统安全稳定运行的基本要求。但中国的电网在开始阶
段基本上都是由若干个局部电网就近互联而成，缺少合理的电网结构，因此，电网安
全稳定运行也就失去了物质基础。在总结２０世纪７０年代许多重大稳定事故教训后
，努力通过统一规划来实现这一目标，但在实施过程中仍存在许多问题。首先，输变
电工程长期作为电源工程的配套项目，电网被置于从属的位置，电网结构长期没有得
到改善；其次，在“省为实体”原则的指导下，电源项目经常是以“地区平衡”来安
排，但地区经济发展与电源建设的不同步，带来电网运行许多问题，其中突出的就是
稳定问题。
为从根本上解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]电网结构问题，国家最终通过强制性标准，从对受端系统建设、
电源接人、电网分层分区、电力系统间的互联等关系到电力系统安全稳定的原则性问
题对电网规划、电网的建设提出了明确要求，颁发了《电力系统安全稳定导则》。多
年的实践证明作好统一规划，构筑刚性强的电网，保
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持发电和电网的协调、有功和无
功的协调、送端和受端的协调、一次和二次的协调、高压和低压的协调是电网稳定的
保障。
２．２ 解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]稳定性问题始终是大电网的主要任务
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，中国电网发展计划
