同志们，经过五年经济和社会的发展，长征镇在原有基础上又向前跨了一步，站在了一个新的历史起点上。其主要特征是：先发效应得到展现，综合实力得到提升，各项事业得到发展，城区面貌得到优化，人民生活得到改善，具有较强的竞争能力、内在活力和发展潜力。站在这一令人鼓舞、充满希望的新起点上，我们深深感到，这是区委、区政府领导及各有关部门长期以来对长征关心、重视和支持的结果，是本镇历任领导班子率领全镇人民围绕目标、坚定不移、持续努力的结果，是全镇共产党员和干部群众珍惜机遇、团结奋斗、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共普陀区长征镇第十一届委员会，向奋战在各条战线，为长征镇的繁荣和发展做出贡献的广大共产党员、干部群众，表示亲切的慰问和衷心的感谢！向所有关心、支持、参与长征镇改革和发展的领导机关、企业和各界朋友，表示诚挚的谢意和崇高的敬意！
通过五年的探索和实践，我们对长征的镇情有了更加清醒的认识，对经济社会发展的规律有了更加准确的把握，获得了许多重要启示，积累了许多宝贵经验。
1、坚持开拓进取，积极探索符合实际的发展之路。在党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线指引下，努力寻求并牢牢把握战略机遇、宏观大势与长征实际的结合点，创新思维，大胆构想，超前谋划，分步实施，我们就能够摸索出一条既符合时代要求又具有自身特点的发展道路，就能够始终保持领先一步、持续发展的独特优势。
2、坚持统筹兼顾，努力促进各项事业的协调发展。整体考虑经济发展与城市建设、社会事业、群众生活之间的联系，正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，是区域综合协调发展的重要保证。因此，系统化的思维方式，“两手抓”的工作方法，统筹化的措施安排，在今后的实践中应该坚持下去。
3、坚持团结合作，充分发挥各个方面的积极作用。在思想观念上突破所有制的界限，在工作理念上把服务作为重要的资源，在发展环境上营造有利于人们干事创业的氛围，我们就可以团结一切可以团结的力量，整合一切可以整合的资源，把长征镇建设成为最适宜人们发展、最适宜人们交往、最适宜人们居住的热土和家园。
4、坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益。社会和谐和稳定的基础在于人心的安定和凝聚。牢记“民生是执政之要”、“群众利益无小事”，坚持把维护和实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，真心诚意、千方百计地为群众办实事、办难事、办好事，我们就能有效地保护、调动和发挥好人民群众建设自己
5、坚持着眼全局，不断完善党委领导的运作机制。在地方党委“总揽全局、协调各方”的领导格局中，镇党委要做到总揽而不包揽、协调而不取代，集中精力抓好方向性的要事和全局性的大事。要创造条件、提供保证，充分发挥好镇人大、镇政府的作用和职能，统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法等各方面的工作，引导工青妇等群众团体按照各自的章程和特点创造性地开展工作，鼓励社会各界有识之士在长征发展中发挥积极作用，以凝聚起共同建设新长征、新普陀的力量和优势。
回顾过去五年的工作，我们在看到成绩、总结经验的同时，也清醒地分析、认识到发展中存在的困难和工作中存在的不足，主要是：支撑普陀现代商贸功能、实现长征经济可持续发展的重点工程、重点地区、重点项目的建设任务重、时间紧、难度大、标准高，推进工作亟需加大力度、加快速度；镇属经济的发展不够平衡，集体资产的经营和管理有待加强，经济结构优化、能级提升、效益提高的任务仍然繁重；在建设与发展过程中积累的历史遗留问题尚未根本解决，维护社会稳定的工作十分艰巨；城市现代化发展中的软件建设，尤其是市民素质、文化建设、就业安置、困难人员生活帮扶等任务仍然繁重，精神文明建设和社会保障工作还需不断加强；企业体制改革和政府职能转变仍需继续深化；我们各级干部的思想观念、服务水平与经济社会发展的要求和人民群众的期望还不很适应，等等。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中，采取切实措施加以改进和解决。
二、今后五年的工作
站在新的起点上，我们要用战略的眼光和开放的视野审视和把握大势，谋划长征发展。当前，我国经济发展正步入新一轮增长周期，长三角区域经济一体化进程加快，上海世博战略已实质性启动，普陀现代服务业集聚区和区域性商圈也在高起点规划和建设。在全面推进社会主义现代化国际大都市建设的新形势下，我们长征镇进入了发展的新高地和建设的关键期。我们既面临着难得的新一轮发展机遇，具有比较扎实的发展基础和先发优势，又面临着在经济持续多年高位运行、人民群众物质文化需求日益提高的基础上开辟发展空间、推进社会进步的严峻挑战，还承担着落实普陀“商贸物流”功能定位、为实现全面建设和谐新普陀目标挑好重担、作出贡献的重要责任。立足全局、面对现实、展望未来，全镇各级党组织、全体共产党员和干部群众一定要大力弘扬新长征精神，把全部心思都放到谋求和谐发展上，把全部功夫都下到抓好和谐发展上，把全部本领都用到促进和谐发展上，齐心协力推进长征新家园、和谐新普陀的建设和发展。
长征镇今后五年工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持服从服务于全区的发展战略和功能定位，坚持以建设繁荣文明和谐新家园为总体目标，坚持以实现全镇人民共享改革发展成果为根本宗旨，弘扬坚韧不拔、团结奋进，敢为人先、永攀高峰的新长征精神，围绕建设真北组团商贸群和创建全国文明镇两个方面的工作重点，实施三个战略，实现三个提升，努力把长征镇建设成为经济实力雄厚、群众生活殷实、社区文化繁荣、社会政治稳定、人与自然和谐相处的现代化新家园。
——实施结构调整战略，提升经济发展水平。遵循“优化结构、提升层次、强化能级”的原则，从注重外延扩大再生产转向注重内涵深化再生产，从土地要素驱动为主转向高附加值驱动为主，重点发展商贸产业经济、生产性服务产业经济、信息产业经济，以此形成支柱产业体系，全面提升长征镇经济的整体质量和综合竞争力。
——实施功能强化战略，提升城市发展水平。按照“优化功能、提升品位、完善形象”的要求，在注重基础设施建设的同时，进一步完善镇域功能布局，促进城市建设与经济发展、群众生活质量提高的良性循环和互动。提高城市管理水平，塑造现代城市形象，不断增强整个区域的承载力、辐射力和吸引力。
——实施统筹协调战略，提升社会发展水平。坚持“以人为本、全面进步、增强活力”的方针，在注重经济发展的同时，进一步处理好经济建设与发展各项社会事业的关系，与人的全面发展的关系，与生态环境建设的关系，与培育地方特色文化的关系，统筹兼顾，相得益彰，和谐发展。
长征镇今后五年发展的具体目标是：
基本建立与普陀商贸物流功能定位相适应并具有自身特色的新型产业体系，经济运行质量和效益稳步提高，财政税收保持年均10%增长。基本完成老宅改造任务，构建较为完善的市政基础设施框架，形成南、北两片互补联动的镇域发展格局。基本建立以满足人的全面发展为中心的社会事业体系，加大公共投入，建设和谐文化，让95 %以上的居民生活在文明小区中，建成全国文明镇。基本形成广覆盖、多功能、有实效的社会保障体系，拓展就业形式，加强扶贫帮困，优化养老服务，全镇人民生活水平不断提高。
实现建设繁荣文明和谐新家园的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。在今后五年工作中，全镇上下应共同遵循以下指导方针和原则：
第一，牢固树立全局意识。善于从大处着眼、为全局着想，寻找并确立局部工作与全镇、全区工作的结合点，把握好全局性的工作重心，正确处理局部利益与整体利益的关系，自觉维护、服从和服务大局。
第二，始终坚持开拓创新。妥善处理继承与发展的关系，着眼于新的实践，转变观念，拓展思路，勇于探索，善于总结，在破解难题、突破瓶颈、化解矛盾中推进事业发展。
，中共##市##区##镇第十二次代表大会工作报告