(三)高度重视信访工作,认真解决群众反映的问题。1
www.qidian55.com -11月份信访总量为123件,其中来信94件,来访29批,53人次,处理率100%,来信来访做到事事有回音、件件有着落。五、规划修编工作稳步推进,切实履行规划调控的各项职能
(一)土地利用总体规划修编工作进展顺利。土地利用总体规划(20xx—2020年)修编是今年一项重点工作。12月3日,我市土地利用总体规划大纲通过省国土资源厅组织的专家评审。与此同时,各县(市)、区规划修编工作也全面展开,枞阳、太湖、望江、潜山、宿松、怀宁通过省厅和市局审查。
(二)初步完成xx市矿产资源总体规划的修编工作。严格按照相关要求开展《xx市矿产资源总体规划(20xx—2020年)》及方案的编制工作,现已完成初稿,待修改完善后报省厅组织评审。
(三)逐步加强规划管理。进一步加强规划审查工作,明确规划审查在建设用地报批中的责任,切实把好用地报批材料质量关,先后完成望东长江大桥等建设项目涉及规划局部调整工作的审查和初审工作。为提高规划管理技术手段,提高规划审查的准确性,9月份,对市城区规划信息系统进行修订,对规划图件进行数字化处理,利用此项成果园满完成对20xx年度第九次卫片检查城区56个图斑、20xx年度土地例行督察城区91个图斑规划审查工作。
(四)严格实施用地预审制度。在审查具体建设用地项目时,严格执行国家用地定额标准和工业用地投资强度标准,对不符合国家产业政策、不符合国家供地政策、不符合土地利用总体规划的建设项目坚决不予通过。截止目前,市本级为石化炼化一体化等35个项目出具用地预审意见。
六、国土资源管理的各项基础性工作扎实有序地开展
(一)认真做好市城区国有土地使用权登记发证工作。截止11月底,市城区土地登记发证完成13108本,其中个人12212本,单位386本(土地使用权登记面积为477.69万m2);单位证注销39本;抵押登记完成471本,土地抵押面积为971.87万m2,为企业融资达47.39亿元,为我市经济和社会的发展发挥了应有的作用。
(二)第二次土地调查的各项工作取得明显成效。我市第二次土地调查农村土地调查任务已全面完成,城镇地籍调查外业测量与权属调查基本完成,现正在进行内业整理;基本农田上图和补划工作已进入扫尾阶段,截止目前,全市11个县、市、区的基本农田内业上图、面积量算以及实地核查和补划工作已经基本完成。与此同时城镇地籍调查工作进展较快。
(三)农村集体土地所有权确权登记发证工作全面启动。市政府专门成立机构,负责协调解决土地确权登记中遇到的政策性问题和重大土地权属纠纷,政府下发文件明确各县(市)、区人民政府为农村集体土地确权和登记发证的责任主体,所需经费列入财政预算,以保障工作的正常开展。我局及时召开专门会议,对农村集体土地三权发证工作进行了全面部署,目前各项工作正在扎实有序地进行。
(四)全面开展我市地理信息市场专项整治工作。由我局牵头,相关部门各司其职,加强配合,共同做好工作,全面部署我市地理信息市场专项整治工作。
(五)档案管理工作逐步规范。积压档案归档整理立卷工作进展较快,今年共规范建档各类档案资料33698卷(件、份)。档案移交工作有序展开。
(七)财务工作规范有力。一是规范操作,确保经费支持合理。二是加大力度,确保各项规费足额征收到位。在财政部门的配合下做好土地出让金的追缴和土地出让业务费的结算工作,目前已追缴历年来欠缴的土地出让金3000多万元,已收取土地出让业务费100万元。
(六)加快信息系统建设,不断提升信息服务水平。一是硬件维护得当,全系统网络运行良好。二是与省国土资源厅网络的对接正常,公文全部实行网上流转,三是及时更新局网站内容,全方位的介绍我局的各项业务工作,进一步提高我局办事效率和工作水平,增强依法行政、优质服务和对外交流的信息化平台。
(八)宣传工作扎实有效。按照省国土资源厅宣传工作总体部署,广泛、深入地宣传了国土资源国情、国策、国法,宣传国土资源管理工作的新思路和各项新举措,为国土资源管理的各项工作提供了精神动力、思想保证和舆论支持。通过“6·25”第19个全国土地日认真开展宣传活动,在xx晚报上开辟了“xx国土”专版,宣传国土资源政策法规。
七、依法行政工作向纵深方向推进
(一)认真做好行政诉讼、行政复议和其他涉法工作。截止目前共受理行政诉讼案件5起,行政复议案件2起,都做到件件有落实。
(二)完成了规范性文件意见稿的审查。今年完成了省国土资源厅法规处、市政府法制办、市建委、发改委、房产局、审计局、交通局、水利局等部门共15件规范性文件征求意见稿修改和建议。
(三)协助各级法院对土地的查封、解封共12宗。热情接待公安、检察、法院等司法部门和其他部门及企业单位的咨询,认真提供国土法律服务,受到了积极的评价。
八、开展整风整纪活动,努力促进工作,扎实改进机关作风,不断提升机关效能
(一)增强服务观念,提高办事效率。积极简政放权,简化审批手续,提高行政效能,把国有土地使用权个人登记发证、房产交易土地过户登记等工作放在土地登记处,由登记处按规定直接办理,国有土地使用权(个人)发证由25个工作日提至20个工作日内,矿业权登记发证在原40个工作日内提至28个工作日。
(二)班子成员带头示范,提高行政效能。局班子成员按照“干在实处、走在前列”的要求,带头接受教育、带头遵守制度、带头服务群众。重大事项集体研究决策,坚持每周开一次局长办公会议或党组会议,有事研究问题,无事通报情况。
(三)以服务基层、服务群众为着眼点,切实保护被征地农民合法权益。在征地中,严格把好行政审批环节,对不履行征地程序、补偿标准偏低、失地农民社会保障费用不落实的,不
www.qidian55.com 得报批征地,切实做到依法足额支付被征地农民土地补偿费。积极配合有关部门做好被征地农民养老保障工作,严格按照《被征地农民基本养老保障暂行办法的通知》要求的标准,收取保障金用于解决被征地农民养老保险,今年已征缴失地农民养老保障金429多万元。确保农民现时生活水平不降低,长远生计有保障。(四)做好政风行风热线工作。今年1—10月份共接听热线31件,其中咨询16件,投诉15件,对群众多次反映和急需解决的问题,下线后局领导和部门负责同志及时专门研究帮助解决,真真做到事事有回音,件件有答复,从而有效促进了我局领导作风、部门行风的提升。同时我们按照国土资源部的统一部署,开通12336国土资源违法举报热线,通过热线及时受理人民群众反映的问题。
(五)着力推进政务信息公开工作。今年以来,我局严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加快推进信息公开和行政权力公开运行,明确把此项工作作为全局加强政风和效能建设的一项有力抓手,全力打造“阳光国土”。在政务信息公开上,逐项对我局的公开内容进行了补充和完善,新增了土地征收、土地招拍挂信息发布、年度财政预算等信息内容。
九、扎实开展深入学习实践科学发展观活动,切实提高国土资源管理水平
局党组高度重视学习实践活动,把学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务和推动国土资源管理工作改革发展的重要契机,扎实开展,有序推进。在学习实践活动进入第一阶段后,局党组围绕活动主题,以广大党员干部为主体,领导班子和领导干部为重点,强化理论学习,精心组织调研和大讨论活动。在充分运用学习调研成果的基础上,我局坚持高标准,严要求,认真查摆突出问题,深刻剖析原因。开门纳谏,多方征求意见;突出主题,开好民主生活会;注重两个环节,务求取得实效。从学习实践活动一开始,局党组就把解决问题,完善制度,创新机制作为学习实践活动的出发点和落脚点,抓紧抓实。实事求是地制定切实可行的整改落实方案;突出重点、有针对性地解决一些现实问题。联系实际,积极推进制度建设和机制创新。
20xx年国土资源管理工作安排
一、全力促进经济平稳较快发展,为地方经济发展提供积极有效的用地服务保障
一是严格执行新一轮土地利用总体规划。通过规划的控制和引导作用,推动产业集聚、选址集中、用地集约,达到减少资源消耗、减少污染物排放、减少基础配套等投资比例。二要通过合理计划管控提高用地效率。坚持需求引导与供给调节,科学编制用地计划,严控用地标准,合理确定新增建设用地规模、结构和时序。切实保障民生工程、公共设施、公益事业和生态建设用地。同时加快预审,用活用足政策,提前介入服务。三是积极向上争取用地指标。在年度计划以外,通过大项目点供、城乡建设用地增减挂钩等多种可能的途径,积极向上争取,统筹协调发改委、规划、环保等部门和用地单位,从立项环节开始,提前介入指导,加强建设项目的预审,主动参与项目前期论证,争取项目用地指标由省级下达。四是通过规范市场供应把好用地闸门。完善经营性用地和工业用地的市场化供给机制,认真执行国家产业政策和供地政策,防止不符合产业政策的低水平重复建设项目借扩大内需“搭车”上马。加大土地收储力度,加强土地调控。逐步推行集体建设用地使用权的有偿出让。
二、健全和落实“两个最严格”的土地管理制度,提高国土资源保护监管水平
一是落实耕地保护的共同责任。要全面落实地方政府主要负责人对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责的规定,层层落实目标责任。二是积极配合做好第十次卫片执法检查工作。20xx年的第十次卫片执法检查是全覆盖检查,一旦违法用地达到国家设定15%的警戒线,将面临问责的局面,形势非常严峻。因此,我局将协调各县(市)、区限期整改,主动做好报批的各项工作,确保“零违法”、“零约谈”、“零问责”。三是加大土地违法案件查处力度。进一步明确违法责任主体,加大责任追究力度,加大土地巡查力度,健全巡查网络,创新巡查机制,将问题消除在萌芽状态,将矛盾缩小到最小范围,将损失降低到最低限度。四是大力解决涉土信访。多途径化解土地信访矛盾:主动下访平息上访,局领导主动带案下访,实地解决信访矛盾;强化管理减少上访,强化用地监管,加大违法案件查处力度,公开涉土案件处理结果,减少群众不明真相上访;加大宣传规范上访,深入细致地做好宣传教育工作,提高全社会的知晓度,规范上访行为,防止无理上访,特别是因个人不正当目的的上访;健全制度杜绝上访,建立健全各项规章制度,防止因工作失误引起的上访。五是大力落实节约集约用地措施。要积极推动建立节约集约利用土地的机制,真正把最严格的节约用地制度落到实处。建立引导机制,鼓励新增建设用地项目进园区,鼓励建设多层厂房,鼓励工业项目零用地扩张。
,市国土资源局2017年工作总结和2017年工作安排