黄山风景区“百日秩序大整治”活动方案

为认真贯彻落实市委四届七次全体(扩大)会议提出的“四大整治”任务，为建设现代国际旅游城市和打造国际精品旅游景区营造良好的社会环境，根据市委、市政府总体部署，管委会决定，自即日起在景区和汤口地区开展“百日秩序大整治”活动。为确保活动取得实效，特制定以下工作方案。

一、工作目标

黄山风景区“百日秩序大整治”活动的总体目标是：通过加强与游客利益密切相关的旅游接待、客运交通、工商摊点、换乘点的管理和旅游干线、交通干线两旁、重点景区景点周围村庄的整治，树立景区良好对外形象，创造更加优美和谐的旅游环境，实现优美环境、优质服务、优良秩序和让游客满意的目标。

二、整治重点

一是针对汤口地区旅游交通干线两旁车辆乱停乱放和拉客、追客、宰客及提篮兜售、流动叫卖现象开展秩序整顿。

二是针对景区内停车场管理和换乘点、工商摊点管理存在的薄弱环节，尤其是慈光阁、云谷寺等游客集散中心存在的违章停车、建筑材料堆放无序、占用有效路面等开展环境整治。

三是针对景区内出租车违规运营、营运车辆超载、占道行驶，“黑头车（含军警车辆）营运游客等肆意扰乱正常客运秩序的行为，开展客运秩序整顿。

    三、整治方法

自即日起至10月底，在汤口地区开展“百日秩序大整治”活动。各有关单位结合具体整治活动的特点，制定专门的活动实施方案，采取针对性强、时效性好的措施。整治活动要敢于触及深层次矛盾与问题，确保活动取得实效，并在此基础上建立健全长效机制。

（一）交通秩序百日专项大整治

1、工作目标　通过重点对汤口地区、高速公路匝道两侧车辆乱停、乱放、随意掉头，黄山大门以上垃圾占道，营运车辆违规停放上下客，机动车追客，车辆超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶、无牌无证、摩托车违法行驶，货运车辆抛洒遗漏物品等现象的整治，努力达到“车辆停放有序、交通违章减少、道路安全畅通、追客明显收敛、镇容镇貌整洁、领导群众满意”的目标。

2、整治措施　

（1）黄山大门至寨西、汤口东岭路段为严管路，严禁车辆乱停乱放乱掉头、随意上下客。

（2）通过电视、广播网络等媒体发布整顿通告，告之整治的内容和规定，营造声势；组织人员挨家挨户上门宣传，教育群众自觉提高交通安全意识，自觉配合整治行动，自觉维护黄山旅游形象。

（3）把百日整顿活动与奥运攻坚战紧密结合，通过日常管理与集中整顿相结合、交通整顿与社会宣传齐头并进的方式，强化巡逻密度，重点打击突出交通违法行为，预防和减少交通事故，遏制重大交通事故。

（4）加强早、中、晚三个交通高峰期的监控，安排专人在黄山大门、高速公路进出口等重要路口的指挥疏导。

（5）协助汤口镇政府召开道路两侧宾旅馆负责人和承包主会议，要求大家积极配合，妥善安排好住店车辆的停放。

（6）着装整齐，文明值勤，热情服务，严禁“乱罚款、乱扣车、乱扣证照”等违法违纪现象，做到依法行政、严格管理、有情帮助。

3、责任单位　黄山风景区公安局交巡警支队，责任人：。

（二）客运秩序百日专项大整治

1、工作目标　通过开展道路百日交通秩序大整顿，进一步促进关于交通公路方针政策、法律法规的落实，促进各运输企业及个体规范经营行为，保护合法经营，打击非法营运，确保公路畅通，使景区及汤口地区有一个良好的旅游交通秩序。

2、整治措施　

（1）加强公路管理，严禁公路两旁建筑材料乱堆乱放。尤其对景区内公路两旁建筑垃圾乱堆乱放，督促施工单位及时清理，保障公路畅通。

（2）对景区内和汤口的客运市场进行集中整治，始终保持对“黑头车”严厉打击的高压态势，特别是对一些军警牌照车辆拉客从严进行管理，规范景区内及汤口营运车辆的经营行为。

（3）加强集散中心等现场管理，所有的营运班线车都要“车进站、人归点”。加强源头监管，确保营运车辆遵章守规。加大巡查力度，确保汤口地区营运秩序良好。

（4）参加大门卡点24小时值班，确保大门内营运秩序良好，维护好南门站点秩序。

（5）维护好汤口东岭秩序，负责督促运输公司及时将滞留旅客送至集散中心，并做好解释工作。

（6）会同交巡警部门对汤口部分社会车辆驾驶员进行宣传教育，严禁社会车辆从事非法营运。

3、责任单位　黄山风景区交通局，责任人：。

（三）工商秩序百日专项大整治

1、工作目标　通过重点对“摊外摊、店外店”、流动叫卖、尾随兜售等不文明现象的治理整顿，确保经营者各项自律制度落实到位，保障景区及汤口市场消费安全，维护游客权益，杜绝游客投诉。

2、整治措施

（1）加强对企业年检、登记事项的督查。

（2）加强食品市场的监督管理。

（3）开展奥运特许标志等户外虚假广告市场专项检查。

（4）会同相关部门在汤口地区及景区内开展对尾随兜售、提篮小卖等扰乱市场经营秩序违法行为的专项整治。

（5）协助有关部门开展对销售野生保护动物的违法行为进行专项检查。

（6）加强工商摊点环境整治，改变工商棚周边环境杂乱无章的状况；对工商棚及经营服务点的工号牌和服装进行统一，并督促各单位做好承包经营点的工号牌和着装问题。

3、责任单位　黄山风景区工商局，责任人：。

四、整治责任

为切实加强对整治工作的领导，管委会成立“百日秩序大整治工作领导组”，由管委会分管领导担任组长，景区公安局、交通局、工商局和汤口镇政府等单位负责人担任成员。各成员单位对“百日秩序大整治”活动