保持先进性 全力促稳定
为“####”保驾护航
——在公安局党委先进性教育专题报告会上的讲话
（20xx年3月15日）
同志们：
目前，保持共产党员先进性教育活动已在我县全面展开。不久前，县委书记####同志为我们作了精彩的专题形势报告。按照先进性教育活动要求和县委统一部署，我联系公安局党委，今天来和同志们共同上党课。下面，我结合自身理论学习和工作实际，讲几点体会，与大家交流和共勉。主要讲三方面问题。
一、充分认识保持共产党员先进性的历史、现实意义
纵观世界近、现代政党的发展历程，有的政党从小到大，由弱到强，不断发展壮大，直至在国家中处于领导地位；有的政党犹如匆匆过客，昙花一现；有的政党几起几浮，苦苦探索，在曲折中前进。其命运何系，归根结蒂就是取决于这个政党能否与时俱进、保持先进性。先进性是马克思主义政党的根本特征，是党得到最广大人民的信任和拥护的根本条件，是党的生命线和党执政的基石。抓住了“先进性”建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。我党成立以来，之所以能够不断发展壮大，最根本的就在于始终保持了先进性。而在新的历史时期，中央为什么还要开展这次保持党员先进性教育活动？我看，可以从以下3方面来理解。
首先，开展先进性教育活动，是由我们党的性质所决定的。中国共产党是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的党，保持党的先进性，历来就是马克思主义政党理论和实践中一个带有根本性的重大课题。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中鲜明地提出了共产党员的先进性问题，指出“共产党不是一般的工人阶级组织，而是工人阶级的先进部队”。列宁认为：“共产党必须是无产阶级先锋队，有两个基本特征：一是党必须用马克思主义来武装，二是必须由无产阶级中的优秀分子组成”。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的中国共产党三代领导集体，高度重视党的先进性问题，提出了坚持党的先进性的一系列理论、原则和观点。毛泽东同志在党的六届六中全会上，专门讲了“共产党员在民族战争中的模范作用”问题。邓小平同志曾殷切地期望：“几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！”江泽民同志指出：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益”。胡锦涛同志强调要“加强党的先进性建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心和战斗堡垒作用，使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命”。十六大党章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。这“两个先锋队”和“三个代表”，是党的先进性的集中概括。党员是构成党的组织的细胞，党的先进性决定党员的先进性，党员的先进性具体体现党的先进性。共产党员能不能忠实践行“三个代表”，充分发挥先锋模范作用，决定着党能否在历史舞台上发挥领导核心作用，决定着党领导的国家和人民能否不断地走向兴旺发达。
其次，开展先进性教育活动，是实现党所肩负历史重任的客观要求。一个政党如果不能始终保持先进性，就不能完成时代赋予的历史任务，就会最终被历史所抛弃。在新世纪新阶段，面对世情、国情、党情发生的深刻变化，我们党要坚定地站在时代潮流的前头，团结带领全国各族人民，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，实现中华民族的伟大复兴，使命光荣而艰巨，这就对党的先进性及每个党员的先进性提出了新的更高的标准。当前，从国际看，世界多极化、经济全球化不断深化，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈；西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化，境内外敌对势力总是企图从政治思想文化等方面，千方百计对我国进行渗透。从国内看，我国正处于人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的关键时期，这既是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸现期”，拉美一些国家和地区的发展进程表明，如果这一阶段举措不得当，就会导致经济徘徊不前、社会长期动荡。从####看，县域经济步入快速增长期，人民安居乐业，但由于各项改革的深化、利益关系的调整，各种矛盾也不断显现，社会不稳定因素依然存在。在地方的公安工作中，群众国家安全意识还显淡薄弱，适应市场经济形势的治安防控体系仍待进一步完善，我们既面临着跨越发展的良机，也面临着正确处理改革、发展、稳定关系的巨大挑战。面对全新形势和复杂局面，作为执政党，我们能否正确应对各种风险考验，不断发展和壮大，关键在于加强党的执政能力建设，不断提高“五种能力”，即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，为民掌好权、执好政，使我们的党始终成为科学执政、民主执政的党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党。这“三个成为”，是党的先进性在执政宗旨、执政方略、执政作风方面的具体体现，最终都要归结到保持党员先进性上来，特别是要落实到广大党员增强党性、提高执政能力上来，提升素质、充分发挥模范作用上来。
再次，开展先进性教育活动，是加强党的自身建设的有效途径。我们党历经革命、建设和改革，从革命党成为执政党，从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党，成为在全国执政56年、拥有6800多万党员的大党，始终保持了党的先进性。在革命和建设过程中，我们党始终把党的自身建设放在重要位置，将对先进性的矢志追求，贯穿于党发展、壮大的全部历史。从延安整风，到拨乱反正时的党内整顿；从在县级以上党政领导干部中开展“三讲”教育，到新世纪之初在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动……纵观党的历史，每一次集中教育活动之后，党员队伍状况都有一个大的改善，党的事业都有一个大的发展。就####而言，近年来，在县委正确领导下，全县广大党员讲政治、顾大局，解放思想，实干创业，争先求进，促进了经济社会统筹快速发展。20xx年，县域经济综合实力由上年的第####位跃居第####位；20xx年，地区生产总值、财政收入等主要经济指标均呈历史上少有的高速增长，####等，也为####的快速振兴注入了活力、增添了亮点，我县在####的位次有望前移，已被省委、省政府认定为未来“####”。就稳定工作来看，县委将维护社会稳定作为压倒一切的政治任务，以创建“平安####”、“法治####”为目标，坚持“打防结合、预防为主”，深入开展严打整治斗争，健全完善城乡治安防控体系，客商的归属感和群众的安全感明显增强，####被评为全省####先进县。特别是我们公安局，近年来紧紧围绕全县发展大局，全力维护社会稳定，工作可谓“硕果压枝”，贡献不可埋没，是####的标杆、####的骄傲，####，等等。这些令全局干警甚至全县人民深感自豪的荣誉，饱含着公安系统广大党员干部的心血和汗水，是我们党员民警先进性的最好展现。不论是党的历史，还是我们面对的现实，都充分地证明，没有共产党的领导，没有广大党员先进性的发挥，就没有今天的巨大成就，就没有广大人民群众的幸福生活。然而，一分为二地看，目前在我们的党员队伍中也确实个别存在着为民宗旨不牢、服务意识不强、工作作风不实等与保持先进性的要求不相适应、与“三个代表”重要思想的要求不相符合的问题。这就要求广大党员务必增强忧患意识、责任意识，与时俱进，永不懈怠，扎实解决好“不适应”、“不符合”等问题，永葆先进性，永创一流，切实担负起历史和人民赋予我们的神圣使命。
二、正确把握党员先进性的丰富内涵和时代特征
党的先进性从来都是具体的，而不是抽象的；是历史的、与时俱进的，而不是一成不变的。新的历史任务，赋予了党的先进性和党员先进性以新的丰富内涵，具有鲜明的时代特征。重点应从三方面来把握。
一要把握党的先进性的内涵特征。党的先进性，是指用先进性的理论所武装，以先进的阶级作基础，由先进的分子所组成，靠先进的纪律作保障，所形成的具体体现在党的宗旨、纲领、路线、方针、政策之中，体现在每一名共产党员先锋模范作用之中的一种特质。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，同时作为中国人民和中华民族的先锋队，无论是党的整体还是党的成员，都应具有先进性，始终走在前列，充分发挥其先导、先锋、模范作用。首先，党要始终走在人民前列、走在工人阶级前列。这是党的先进性最基本的含义，也是我们建党以来始终坚持的标准。党的阶级基础是与先进生产力相联系的工人阶级，指导思想是马克思主义科学理论。党按照严密的结构和严格的纪律组织起来，要求自己的全部成员都努力成为工人阶级和人民群众中有觉悟、有组织、有纪律的先进分子。80多年来，无论是革命时期，还是建设和改革时期，党都始终走在工人阶级的前列，走在全国人民的前列，走在整个中华民族的前列。其次，党要始终走在历史和时代潮流前列。坚持与时代同行，就能够朝气蓬勃、兴旺发达；如果停滞不前、违背历史发展规律，就会迟早被淘汰。保持党的先进性，根本在于遵循社会发展的客观规律，坚持走在时代潮流的前头，通过制定科学的路线方针政策，切实履行人民交给的职责，担当起时代赋予的历史任务。再次，党的先进性始终与实现党的历史任务紧密相联。不同时代、不同发展阶段，党所肩负的历史任务不同，党的先进性也都有着不同的具体内容。在革命战争年代，党的先进性主要体现在为中华民族的自由独立，为人民的翻身解放，为推翻“三座大山”而奋斗的革命纲领、革命行动上，共产党员的先进性主要表现在坚持真理、坚定信念，冲锋在前、退却在后，为建立新中国而抛头颅、洒热血的献身精神上。改革开放以来，特别是进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，党的先进性主要体现在代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益上，共产党员的先进性，主要体现在忠实实践“三个代表”上。随着形势、任务和党的建设状况的发展变化，对党的先进性还会提出新的要求。
