五是在干部作风建设活动中注重做到四个结合,即加强干部作风建设与学习邓小平理论和三个代表重要思想相结合;与工商行政管理整体工作相结合;与落实科学发展观和构建社会主义和谐社会相结合;与加强系统党风廉政建设相结合。通过四个结合,有力地促进了干部作风建设活动的深入开展。
六是在干部作风建设活动中,全系统党员干部主动投入其中,人均记学习笔记2万字以上,写心得体会2篇,调研文章1篇,个人剖析材料1篇。通过开展干部作风建设,干部职工的党性觉悟得到了提高,观念意识得到了增强,工作作风得到了根本性的转变。
三、加强纠风工作、切实解决损害群众利益的不正之风
一是按照中纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议的要求,把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建社会主义和谐社会的重要任务,认真查找切实解决在市场监管执法中存在损害人民群众利益的突出问题,纠正干部职工中存在的执法不到位、监管不力、执法不公、作风粗暴、利用办理案费证照等事项吃拿卡要,刁难群众,乱收费、乱罚款等损害人民群众利益的问题,教育全系统干部职工树立执法为民的思想,工作作风和执法形象有了明显的改善。在行政收费、行政审批、执法办案等方面存在的以权代法、以言代法、执法随意、执法扰民等损害群众利益的不正之风得到了较好地纠正,全系统干部职工真正做到正本清源,正风肃纪。
二是坚决纠正在行政收费中搭车收费和代收代扣以及乱收费行为。年初我局两次组织工作组,由局主要领导带队,对全系统的行政性收费、罚没款、市场监管、执照办理等工作进行了全面督查清理,对存在的问题及时进行纠正解决,杜绝了乱收、乱罚及代收代扣行为。
三是抓好治理商业贿赂工作。商业贿赂行为是一种不正当竞争,它是毒化社会风气,腐蚀党员干部,是滋生腐败行为的温床。根据安排部署,加强了对治理商业贿赂工作的宣传力度,加大了对商业贿赂案件的查处。5月份,市、县纪委就商业贿赂的治理工作专题到我局进行调研,要求我局充分发挥职能作用,继续认真地抓好商业贿赂的治理工作。
四、坚持预防为主,促使反腐工作关口前移
惩治和预防,是反腐倡廉相辅相成,互相促进的两个方向。惩治有力,才能增强教育的说服力,制度的约束力和监督的威慑力。一是继续认真落实了六项禁令,严格规范执法行为。教育全系统干部职工按照“六项禁令”严格要求、严格执法,以造就一支
五、充分发挥职能作用,更好地服务于新农村建设
在今年春耕生产中,我们想人民群众之所想、急人民群众之所急,与有关职能部门配合,充分发挥职能作用,全面加强了对农资市场的清理整顿。结合企业年检、个体户办换照,加强了对农资经营者经营主体资格的审查和确认,并从索证索票、进货渠道、样品抽检等方面着手,加强了农资市场的监管,把维护和实现广大农民群众的切身利益作为工商行政管理工作的出发点和落脚点,围绕爱农护农帮农行动,铲除坑农害农损农行为。一是以种子、农药、化肥为重点,集中力量,加大了对违法案件的查处力度,提高了农资监管执法的震慑力。二是充分发挥了“12315”申诉网络和“一会两站”的作用,形成了受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络。三是广泛开展了红盾护农、送法下乡活动,利用各种形式宣传消费者权益保护方面的法律法规,在农民中普及维权知识,增强了广大农民群众的消费维权意识和自我保护意识,确保了广大农民群众的切身利益不受损害。上半年在农资市场整顿中,检查各类农资市场、交易点53处,检查农资企业12户,农资经营门店、摊点234户,清理取缔无照经营16户,立案查处违法违章案件6起,案值1.8万元,没收镇原县种子公司制售假劣沈单16号、豫玉22号假劣玉米种子676公斤,西瓜籽16瓶,标值3600元。同时在19个乡镇设立“送法下乡”宣传咨询点32次,发放宣传资料6800份(册),下发市场巡查预警整改通知书31份,受理农资消费投诉9起,成功调解9起,为农民群众及时挽回经济损失10.8万元,防止了涉农事件的发生。
总之,我局党风廉政建设和反腐败工作,上半年做了一定工作,取得了一定的成效,但与群众的愿望和上级的要求还有差距。一是开展党风廉政建设和反腐败工作缺乏主动性,从源头上预防和解决腐败问题的力度还需加大;二是个别党员干部廉洁自律意识较差;三是对反腐倡廉工作的特点、规律研究不够,思维方式,工作方法还需要进一步改变和提高;这些问题需要我们在今后工作中逐步加强和改进。下半年,我们继续以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照“为民、务实、清廉”的要求,切实把党风廉政建设和反腐败工作作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。一是进一步认真学习中纪委七次全会精神和惩防体系建设《实施纲要》,切实加强全系统党风廉政建设工作。二是进一步落实党风廉政建设责任制,严格督查考核,确保责任制落实到位。三是切实加强政风行风建设,坚决纠正损害人民群众利益的不良行为,坚持“纠建并举,综合治理”的方针,加大专项治理工作力度,认真开展治理商业贿赂工作,严厉打击制售假冒伪劣药品食品行为,从根本上解决损害人民群众利益的突出问题。四是全面落实科学发展观,用科学发展观统领反腐倡廉工作,不断增强运用科学发展观指导反腐倡廉工作的自觉性和坚定性,为构建社会主义和谐社会多做贡献