在明确我县工业翻山越岭战略途径后,必须选准和抓住突破口。继续坚持重点发展战略,打造联合舰队。以大企业为依托,发展多品种,增加支撑点;以大企业为纽带,促进小企业膨胀,进而拉长产业链条,培育产业集群。以大企业为平台,开展自主创新,实施名牌战略,增强核心竞争力。到20xx年全县工业达到销售收入超亿元的企业保证增加5户,其中10亿的企业保证1户,力争2户;5亿元以上的企业2至3户;届时“金花”企业10户以上,“明星”企业30户以上,“新星”企业40户以上,形成高中低搭配、大中小互补的发展格局。
四、努力将科学发展我县工业进行到底
“千里之行始于足下”。五年规划,今年起步。我们必须坚持发展第一、工业第一的思想和前紧后松、立足赶超的原则,明确今年的目标。其纵向任务分解为:规模以上工业产值达到31亿元,力争32亿元;工业经济效益指数提高5个百分点,能耗、安全控制在市上下达的计划之内。其横向目标锁定为:“学铜梁、赶渝中、超黔江”,力争通过努力,不断提升我县工业在重庆市的位次。为了完成和超额完成开局之年的任务,必须认真抓好以下工作。
(一)再掀招商引资
(二)抓好重大工业项目建设。没有投入就没有产出,这是千真万确的真理。我县工业翻山越岭,必须实施大产业,大投入,要紧紧抓住新建项目和技术改造,扩大产能规模,提高装备水平。20xx年全县工业投入必须保证6亿元,其中县级板块4亿元以上。县经委要将任务层层分解到乡镇和企业,落实到项目,半年检查,年终考核。要制定印发《垫江县工业投资年度目标考核办法》,对工业投资大的乡镇和企业给予表彰奖励,对工业投资少的地方和企业给予通报批评。县政府决定:从今年起,凡是消耗天然气的工业项目,技改须由县经委审批,新建应由县发改委立项,严格前置许可,任何人不得先斩后奏。与此同时,要抓紧现有重大项目的投入。坤泰轮毂的技改扩能,今年上半年必须完成;天圣药业大容量注射剂的扩建和八四公司连续乳化生产的建设,今年必须投产;赛德公司要加快新上电池隔板和灯具玻璃;澄溪和高安要加大力度支持金川公司和戴徕密客公司的项目建设,尽快发挥投资效益。特别要求的是:富源公司的“联醇”项目、金富源公司的“联碱”项目和金冠公司的二甲基亚砜项目要加快前期工作,今年内必须开工,经委、发改委、建委、国土、环保、安监等相关部门要全力配合,澄溪、砚台要大力支持,切实做到无障碍通行。金融部门要及时介入项目,努力向上汇报,争取金融支持。只要各地各部门上下一心,围绕重点项目打好总体战和攻坚战,我县工业的明天会更加美好。
(三)积极开展自主创新。自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特核心技术以及在此基础上实现新产品的价值。它包括原始创新、集成创新和引进技术再创新。我们要着力培育崇尚创新、宽容失败的创新文化,根据上级的规定,制定和出台一系列关于无形资产评估、企业技术保护、技术入股、技术分红、创业投资等政策措施,推动本土创新企业的发展。从我县企业的实际出发,主要选择第三条道路,鼓励企业开展引进技术再创新,缩短创新时间,降低创新风险。全县规模以上工业企业必须按照财务规定,足额提取研发费,其中鼎发公司要达到销售收入的千分之二,专款专用,不得挪作他用。各企业要充分发挥职工的积极性,广泛开展“小发明、小设计”活动,大胆奖励有功人员,把职工的聪明智慧全部集中到创新企业发展的焦点上,提高企业的核心竞争能力。在此基础上,要大力实施名牌战略。经委和质监局要拟出创建规划,制定激励政策,凡是规模以上工业企业获得国家级和重庆市级名牌产品的,县上分别奖励企业主要领导3万元和0.5万元,鞭策创优争先,让我县生产的产品源源不断地走向市场,走向全国。
(四)大力实施节能减排。加大节能降耗和污染减排力度,建设资源节约型和环境友好型社会。20xx年要围绕节能降耗和污染减排的约束性目标,分解落实到企业,完善季度考核制度;对富源公司、新美陶瓷、卧龙化工等耗能大户要引进新技术、新工艺、新设备进行技术改造,降低单耗,节约能源。县发改委、经委和环保局要根据国家产业政策和我县实际,制定和落实重点行业实施强制性资源、能源、环境消耗标准,建立高耗能、高耗水、高污染的落后工艺、技术和设备的强制淘汰制度,凡到期未实现转产,有关单位有权拒签水电气的供应合同,直至停气停电停水,只有采取釜底抽薪的措施,才能促进产业结构的优化升级。要按照减量化、再利用、资源化的原则,围绕循环经济上项目,所有新上和技改工业项目,必须进行环境预评价,严格执行“三同时”。富源公司要配合英国益可公司做好环保设备安装调试,大幅度减排温室气体,同时与金富源公司共同作好二氧化碳排放的综合利用项目。卧化要千方百计治理噪音污染和粉尘污染,改善职工的劳动条件。各企业要节约用水,尽量做到水资源的循环利用,杜绝污水直排,一旦发现,坚决查处。要积极发展环保产业,围绕“三废”搞开发,吃废料吐金子,开展企业之间、行业之间的循环利用,让有限资源发挥更大的价值,实现物尽其用,变废为宝。
(五)搞好工业经济的运行调度。我们一定要随时全县工业经济运行情况,强化监控分析,及时发现倾向性、苗头性问题,实行市场机制和政府调控的有机结合,化解矛盾,确保工业经济的稳健运行。要坚持不懈地跑北京、去成都、到重庆向中石油和市发改委、经委争取天然气供应指标,增加我县天然气供应总量。要认真搞好能源调度,本着先生活后生产,先县内后县外,先重点后一般的原则,由经委确定一名副主任专门调度,其余任何人不得插手干预;要制定和落实气电避峰的应急调度方案,上喊下应,有备无患。各企业要严明纪律,听从调度,在每年数九寒天,耗气大户要尽力避峰生产或安排年度检修;在每年三伏夏季,耗电大户要合理安排生产班次,鼓励夜班生产,搞好电力的移峰填谷。对于耗能大户的年度检修,县经委要搞好企业衔接,实行分期分批,错开时间,轮流检修,避免气电网的负荷大起大落。在搞好能源调度的同时,要大力扶持工业新生力量,培育更多的规模以上工业企业。今年拟定:五洞的高盛化工,高安的戴徕密客、太平的成都金环橡树和选煤有限公司、澄溪的金川玻璃等列入规模工业企业的预备队员,要加大生产和销售力度,保证产销500万元以上,每月定期向经委和乡镇报表,力争半年或年底进入全县大工业的行列。
,在全县工业经济工作会议上的总结讲话