高级管理人才经济研讨班学习总结

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四是加快国有资本"退与进"的步伐，逐步实现政企分开，进一步促进政府职能转变。政企不分是政府职能难以转变的症结，其主要原因是国有资本在一般竞争性行业的企业中处于绝对控股或相对控股地位，以致于政府和这些企业的行为常常发生相互错位的现象，造成政企不分。我们认为，政府职能的转变关键在于政企分开。要实现政企分开，一个很重要前提就是要将国有资本退出一般性竞争性领域，投向我市地铁、桥梁、公路等具有高收益回报、无风险的建设项目和具有保值增值的各类基金，解除国有资本在竞争性领域的风险和政府的连带责任，从而从根本上解决政企分开问题。这样政府必然自觉地把职能转向规划、协调、指导、服务，城市功能配套建设、实现监督与管理的政府职能上来。
    
五是要注意发挥各类行业协会和商会的作用。加入WTO后，我国的各类企业均享受同样的国民待遇，因此，政府对各类企业只能依法管理，这时行业协会或商会便成为政企关系的中介，政府可委托行业协会行使一些行业管理、监督的职能，按政府法规要求，规范行业内企业的经营行为。同时，企业则通过行业协会与政府沟通，反映意见和建议，影响政府修定有关政策法规或规划。行业协会或商会根据市场竞争发展趋势，依法与企业一起制定行业发展规划，指导企业制定发展计划。

六是要用高新技术创立新的品牌战略优势。南京的产品品牌特别是工业产品品牌优势绝大多数没有形成。从传统行业来看，许多品牌名存实亡，就是目前能算上的也是"好景"不长。其中很重要的原因，就是缺乏高新技术的支撑，品牌产品生命力不强，生命周期短，形不成规模经营。入世后，一旦与国际接轨，有的品牌产品优势将不复存在。对此，我市的大中型企业特别是科技型企业除发挥自身的产品开发优势外，还应与科研院所密切合作，不断研发高新产品技术，以高新技术为龙头，带动和改造我市的传统工业，通过产品结构调整，不断创出新的产品品牌，发挥规模经营效应，从而优化我市的产品结构和产业结构，带动整个城市经济结构的优化升级

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