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工商分局2017年上半年工作总结

01-01 20:21:01浏览次数:194栏目:行业总结
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(三)强化横纵向沟通协调,区级信用信息平台建设力度逐步加强
今年以来,分局作为××区企业信用信息平台建设的牵头部门,对内进一步明确责任制,加大记入警示信息的监督力度;对外借助区政府的力量,协调各委办局及时、全面归集信用信息,完善资源共享渠道。以区政府名义下发了《关于调整××区企业信用系统建设办公室成员的通知》、《关于进一步加强信用信息归集推进企业信用体系建设的工作意见》、《北京市××区企业信用信息系统信息交换操作规程》等三个文件,将检察院、法院、各专业银行等10余个部门纳入信用系统建设成员单位。
截至6月30日,××区信用信息平台共录入数据629983条,其中身份信息619707条,良好信息499条,提示信息1057条,警示信息8720条。其他委办局共录入数据163633条,占总数的26.02%。
(四)建立健全工作机制,社会化消保网络建设逐步深化
以各项工作机制的建立为保障,上半年,分局一方面继续抓好12315各项基础工作,通过提高投诉举报信息自录率、办结率、调解成功率、投诉转立案率、投诉调解成功率和录入准确率,提升了投诉举报信息的处置能力;通过加强对工商所12315工作人员的专业培训,强化工作考核与督导,提升了基层处理投诉举报能力;通过建立数据分析制度,以编发消保工作周刊的形式,向全局相关部门传递信息,发出警示,帮助有关科所及时定位监管重点,杜绝群体性投诉举报等事件的发生。
另一方面,消保、消协等部门建立了定期走访制度,帮助企业建立健全自律机制;进一步拓展了工商职能,以58个社区工商工作站为基础,通过“居民学校”、“消费课堂”等形式,搭建起工商部门服务社会的平台。
1——6月,分局12315中心受理咨询11800件;受理投诉1343件,办结1335件,办结率99%,为消费者挽回经济损失69.7万余元;受理群众举报1847件,办结1720件,办结率93%。
(五)落实市局文件要求,做好“两费”停收工作
根据市局06年41号文件的规定,集贸市场管理费和个体工商户管理费从4月1日起停止收取。对此项工作,分局领导高度重视,要求各部门充分认识停收“两费”的重大意义,严格执行市局停收“两费”的工作部署和要求,对3月底以前应收缴而未收缴的,依法收缴,并严格执行清退程序和审批权限开展清退工作,确保退费回到缴费人手中。同时,分局相关部门组成了督察组,负责此项工作的检查



www.qidian55.com 工商分局20xx年上半年工作总结与指导。截至目前,已清退两费30.74万元。
三、稳步提升日常监管工作水平,工商部门对市场秩序的控制能力进一步提升
针对××区地处城乡结合部,城市化进程相对较慢,监管任务中、难度大的特点,今年以来,分局在规范与整顿市场经济秩序的工作中进一步突出重点、标本兼治,不断创新监管模式,在对违法经营行为实施精确打击的同时逐步建立起长效的监管机制。
(一)明确职责,加强衔接,网格化监管模式不断深化
为落实市局06年7号文件精神,分局自上而下召开了多次专题会议,学习03年以来全系统实施监管方式改革的相关文件,统一思想认识,探讨工作方法,明确了全面提升分局整体监管效能的工作目标。在二、三级网格责任相对明确的基础上,结合7号文的贯彻,分局将一级网格职责进一步明确为解决下级网格上报的突出问题、开展专业监督执法、协调调度指挥、组织督导工作落实等内容,并加强了指导,理顺了各层级网格之间的衔接环节。通过一级网格职责的调整,全局在监督管理工作方面的分工更加科学和明确。
在05年方庄工商所试点推行巡办分离取得成功的基础上,结合辖区监管实际,六里桥、右安门、云岗工商所先后推行了巡办分离的监管模式,均取得了较好的效果,也在一定程度上反映出巡办分离模式对基层监管工作的适应性。此外,部分工商所针对辖区实际,对网格进行了重新划分或部分调整,以实现执法力量合理分配的目的。目前,全局共有三级网格责任人87个,负责日常监管工作,1——6月份开展巡查14472户次,掌握了经济主体的基本数据,为实施动态监管提供了条件。
(二)严格程序,加强监督,行政执法效率显著提升
针对某些基层单位执法能力不强、效率不高的问题,今年以来,分局逐步建立起导向化激励机制,对不积极履行职责、工作拖沓、效率低下等问题,强化责任追究力度。同时,法制、监察等部门联合建立了以督查考核为重点的制度化监督机制,定期公示结果,并纳入年终考核,使监督检查真正在督促全局执行能力提高等方面发挥作用。此外,法制部门还通过召开专题案审会、组织交流学习等形式,加强各办案机构之间的沟通,以提高办案质量和效率。
在上述措施的激励和监督下,各业务科、工商所、执法队进一步加大执法力度,认真履行职责,严格依法行政。截至6月底,分局共查处各类违法案件1604件,同比增长36.74%;罚没1321.62万元,为去年同期的2.6倍。分局在加大执法力度、提高效率上取得了出色的成果。
(三)建立横纵向衔接机制,专项整治力度明显加大
为实现“问题能发现、事态能控制、突出问题能解决”的目标,在三级网格责任明确之后,相关部门研究确定了科学合理的工作流程,一方面,在分局内部,要求发现问题、上报问题、分析问题、解决问题各个环节紧密衔接,情况准确,打击精确,措施针对性强,效果明显;另一方面,在分局外部,要求各部门借助××区政府开展环境整治和拆除违章的强大态势,积极配合街乡政府和相关职能部门共同开展整治工作,解决热点、难点问题。根据上述要求,按照市局和区委区政府的工作部署,分局各相关部门结合自身业务特点,分别开展了烟花爆竹、废旧回收、“七黑”行业等多次专项整治,对规范行业秩序、打击违法经营起到了重要作用。1——6月份,在全局范围内共开展各类专项整治近80次,为去年前10个月整治数量的90%。清理无照经营共计2667户次,清理无照聚居区10个。
(四)加快升级改造工作进度,××区有形市场的整体水平稳步提升
作为20xx年全区农贸市场升级改造的牵头单位,分局在履行自身职能的基础上,积极联系区属职能部门和各街乡,共同开展农贸市场升级改造工作。在全面调查摸底、掌握总体数据的基础上,按照市场与重点大街地理位置关系、硬件条件、经营状况,将96家农贸市场划分为三类三级,实施了分级分类监管,并以巡查制与督导制相结合、表扬先进与鞭策后进相结合的方法,保证工作顺利开展。4月份以来,先后对4家秩序混乱、管理水平低下的市场采取了停业整顿措施,其中3家经过一段时间的整改后取得了令人满意的结果,被获准重新开业,1家至今仍在整顿期间。
同时,根据辖区实际情况,分局提出了“四个不许”的规定,即市场内不许擅自销售食盐和亚硝酸盐,不许现场加工香油,不许销售发泡餐盒和超薄塑料袋,不许现场加工食品。为规范行业发展改善城乡面貌,在登记注册工作中采取了“四个暂停”的措施,即在全区范围内暂停“废品回收”、暂停新建有形市场、暂停“出租房屋”和“出租场地或商业设施”、暂停“出租柜台”的审批。采取上述措施后,已经先后有十余家新办市场的申请被暂缓办理。
以农贸市场升级改造为契机,以强化制度落实、加大检测力度为手段,以专项整治、严格执法为保障,十三类有形市场管理规范得到了有效落实,有形市场商品质量监管工作成效进一步体现,全区市场规范化管理水平明显提高。目前,已有13家市场通过分局初步检查,代表××区参加全市达标规范市场检查验收。1—6月份,分局规范各类市场1320个次,规范市场经营主体4万余户。针对有形市场重点商品营销中虚假宣传行为、方仕通手机市场和酒类市场等开展的专项整治均已取得了较好的效果。
(五)运用现代化技术手段,广告监管覆盖面和准确度显著提高
针对辖区广告发布的实际,广告科构建了“××分局广告监测平台”,实现了市局、分局、工商所三级监管数据的联动统一,畅通了科、所广告监管的衔接;引进了“电视广告自动数字录像系统”等成熟软件和设备,实现了对辖区电视媒介的不间断监控,解决了因电视台报送样盘时间滞后、以致违法广告不能及时发现的问题,使监管工作效率有了大幅度提高,在客观上也使违法广告的发布得到了有效遏制。
此外,广告科在对医疗机构、医药保健品生产经营行业的监管中,将监管对象从以往的户外广告,延伸到店堂内发布的违法印刷品广告,建立了以上重点企业的电子档案,扩大了监管的范围,实施了动态管理。1——6月份共办结广告类案件7起,罚没款8.4万元。

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