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在市委一届八次全体会议上的讲话,
第二,要有高尚的品德。做人要有人品,当官要有官德。领导干部加强品德修养,要提倡做“四种人”:一要做光明磊落之人,做到心胸坦荡,堂堂正正,走正大光明之路,行光明正大之事,始终保持共产党人的浩然正气,经得起经济、政治的诱惑和考验。二要做诚实厚道之人,说老实话,办老实事,做老实人,不投机取巧、偷奸耍滑。用大智慧为人处事,而不是耍小聪明博取成功。现实生活中有少数人政治上善变,今天打听这个领导会怎样,明天了解那个领导会怎么样,搬弄是非,添油加醋,挑拨离间,拉帮结派,唯恐抚州不乱,以期个人利益的最大化。三要做与人为善之人。孔子说:“仁者无敌。”做人要心地善良,以诚待人,以真心换真心。党的领导干部,应该做到善待同志,善待部属,善待群众。四要做谦虚谨慎之人。权力并不代表智慧。领导干部并不是十
全十美的,他们同其他人一样,有种种缺陷和不足,同样会犯大大小小的错误。各级领导干部要多看别人的长处,多找自己的不足,“见贤思齐,见不贤而内自省”。要虚心听取别人的意见,自觉接受组织和群众的监督,切不可妄自尊大,目空一切。领导干部放下架子、摒弃偏见,就能接近真理,获得智慧。
第三,要有强烈的事业心。“岗位昭示使命,权力意味责任”;岗位是暂时的,事业是长久的。只有事业之树常青,生命之树才会常绿。领导干部手中的权力,是人民赋予的,是用来为人民群众服务的。立党为公,执政为民,这是“三个代表”重要思想的本质所在。我们各级领导干部要视事业重如山,视名利淡如水。万众一心,加快抚州发展,是我们崇高的责任,也是艰辛的事业。树立强烈的事业心,首先要敬业。敬业是一个领导干部最基本的职业道德,也是一个领导干部政治素质的具体表现。有一句话叫“守士有责”,各级领导干部不论是在哪个岗位、哪个地方,都必须对自己从事的工作高度负责,都必须始终保持一种昂扬向上的工作激情,绝不能因为工作待遇、个人好恶而敷衍塞责。其次要精业。应该说绝大部分干部事业心和责任感都很强,但光有热情和干劲是不够的。敬业务必精业,干事需要本事。“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”。我们的各级领导干部要勤于学习,勇于实践。现在有一些同志过多地把时间消耗在应付事务和休闲娱乐上,工作懈怠,放松学习,这是精神滑坡的表现,也是政治退步的表现。放松学习,能力就要退化;放纵自己,也就是毁灭自己。要做一个称职、优秀的领导者,需要学习的东西太多,需要探索的方面太多,务必勤奋勤奋再勤奋,努力努力再努力,实践实践再实践。在其位要善谋其政,真正做本职工作的行家里手,做破解各种难题的顶尖高手。再次要创业。轻轻松松干不好事
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业,按部就班适应不了形势,马马虎虎胜任不了本职工作。各级领导干部要旗帜鲜明地支持改革者,保护探索者,对坚持以事业为重、大胆闯、大胆干的干部,即使工作上有些失误,也要宽容爱护,决不能让干事者担心工作失误无人担待。只有这样,大家才能大胆干,抚州的事业才能生机勃勃,抚州的发展才会蒸蒸日上。
2、要提高各级领导班子和领导干部执政兴国的本领。
一是要提高决策能力。要吃透上情、掌握外情、了解下情,宏观上把握全省、全国、全球经济发展走势,知道自己的优势、劣势是什么,突破口在哪里。从宏观和微观上准确把握形势,才能确保决策的基本正确。要确保重大问题的决策民主化、科学化,实行决策重大失误的责任追究制,谁决策谁负责。民主是科学决策的重要程序,要杜绝拍脑袋、拍胸脯、拍屁股的不负责任的现象发生。要坚持辩证科学的发展观,在改革和发展的过程中正确处理好需要与可能的关系,合理合法与大多数群众接受的关系,当前利益与长远利益的关系,重点工作与一般工作的关系,努力实现经济可持续发展,社会全面进步,资源永续利用,环境不断改善和生态良性循环的协调统一、健康发展。
二是要提高做群众工作的能力。实现抚州经济的超常规发展,解决改革发展中遇到的各种问题,关键要把广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好,争取人民群众的支持和拥护。做好宣传群众、发动群众、组织群众的工作,让群众理解我们的意图,让群众参与我们的事业,让群众支持我们的工作,对实现抚州的超常规发展具有重大的意义。各级领导要牢固树立群众利益无小事的思想,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事,都要负全职、尽全力办好。要高度重视群众反映,听民声、察民情,努力维护群众的合法权益。只有每个地方、每个领导把老百姓的工作做好了,把大多数群众的利益放在心上,上访就会减少,社会就会稳定,党群关系就会改善。各级领导干部要多一点思想、多一点行动、多一点服务、多一点表率,群众就会感到“三个代表”是实实在在的,“三个代表”就在身边。只有这样,才能体现民意、顺应民心。
三是要提高抓落实的能力。“发展是硬道理,落实要真本事”。各级组织和各级干部要进一步加大工作力度,加快工作节奏,提高工作效率。要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚持重实际、务实事、求实效,扑下身子抓好各项工作的落实。抓落实要具体,做到以项目为抓手,从基层抓起,把基础抓好。工作具体才能突破,才叫深入,才会落实。要努力做到问题在一线发现、经验在一线总结、矛盾在一线化解。这次全委会上将通过的《关于贯彻省委十一届四次全会精神,解放思想、扩大开放,加速抚州经济发展的意见》,各地、各部门要认真学习,深刻领会,狠抓落实。市委、市政府两办要有重点、分阶段地进行具体督查,督查情况全市通报。
四是要加大干部制度改革的力度。“水不激不跃,人不激不奋”。增强广大干部加快发展的本领,必须以深化人事制度改革为突破口,从更深的层次和更广的范围调动广大干部的积极性,最大限度地释放广大干部奋发有为的内在动力,把我们的干部队伍真正建成具有活力、富有创造力、充满战斗力的队伍。一方面,要通过建立健全问责制度和实绩评价制度,疏通干部“下”的通道,把调整不胜任现职领导干部作为干部人事制度改革的突破口,让相形见绌者及时被调整,并使干部的“下”由人为淘汰向自然淘汰转变,促进干部能上能下制度化、规范化、正常化。武汉市在这方面已有成功的探索,该市把调整不胜任现职领导纳入规范化管理,做到有章可循,有据可依,解决了什么人应该“下”的标准问题、如何“下”的途径问题和干部“下”来后怎么办的保障问题,真正做到干部“上”得顺理成章,“下”得顺其自然。市委组织部和市人事局到武汉进行考察,目的是学习借鉴别人的经验,从制度上、从根本上解决干好干坏一个样、干部能上不能下的问题。另一方面,要探索和建立激励优秀干部脱颖而出的新机制和新政策,对优秀干部和有功人员实行重奖和大力提拔重用,让实干者、肯干者和能干者有干头、有奔头,更好地保护干部的积极性,激发干部的创造性,形成正确的用人导向。此外,要进一步完善干部交流、公选、竞争上岗、干部任用票决制和试用制等制度,打破干部终身制和岗位终身制,不拘一格选人才,在动态中用干部,在赛场上选骏马,坚持把最优秀的干部选送到最关键的岗位,让他们展示才华,施展抱负,在推进抚州新一轮发展中大显身手、建功立业。
五是要保持廉洁行政。我们各级领导干部不仅要在工作上比境界、比眼界、比干劲、比贡献,还要在政治上、经济上、生活上坚持“两个务必”,用共产党员的标准来衡量。在一些敏感的问题上,如收受红包的问题,搞人情项目的问题,土地出让的问题等,大家比一比,看谁是否真正过得硬。我再一次重申,各地各部门对打着领导牌子要人情项目工程的,请大家不要相信,谁办谁负责,谁打招呼谁负
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责。
3、切实增强团结,进一步形成加快抚州发展的强大合力。
一个地方发展,三个问题最关键,那就是工作思路、干部作风和班子团结。有了好思路没有好作风,思路落实不了;班子不团结,领导自顾不暇;没有精力抓干部作风,也不能给下级作表率,干部作风自然好不了。因此,班子团结是关键。历史经验告诉我们,合力是活力的基础。唯有团结,才能稳定;唯有团结,才能发展;唯有团结,才能振兴。维护团结既是成就事业的必要条件,也是领导者必须具备的政治素养。省委孟书记告诫我们,要在不争论中发展,在不折腾中前进,在不甘落后中奋进。这句话,对于加快抚州超常规发展尤为重要。抚州的事业需要各级班子团结,抚州人民希望各级班子团结。各级领导干部要以发展大局为重,倍加珍惜团结,珍惜合作共事的缘份,同心同德,取长补短,同甘共苦,共谋发展。董君舒部长在宣布班子时要求我们:讲政治、顾大局,树立团结协调的风气;讲党性、重奉献,树立合作共事的风气;讲风格、多谦让,树立互相理解的风气;讲长远、向前看,树立不翻旧帐的风气;讲原则、树正气,树立批评和自我批评的风气。搞好班子团结,我认为要处理好七个关系。
一要处理好民主与集中的关系。民主集中制是党在长期实践中形成的组织制度和领导方式。民主和集中两方面都要兼顾,没有民主不行,不能个人说了算;没有集中也不行,不能象联合国安全理事会决定问题,一票反对就什么事也干不成。先民主还是先集中,要视情而定。大的事情、重要的问题,要集体讨论决定。党的民主集中制就是个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央,就是党委集体领导下的分工负责制。不论是党委还是政府,都要讲原则、讲程序、讲规矩,不能“一朝权在手,便把令来行”。党委要多谋人,出思路;政府要多谋事,抓落实。党委出谋划策,政府冲锋陷阵。正职要统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度。副职要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家。各级党政班子主要领导要做团结的表率,班子成员要做促进团结的模范,使班子内部形成凝聚力,横向形成亲和力,上下形成吸引力,对外形成战斗力。
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